碧律情报2010910【债权回收小贴士三】.docVIP

债权回收小贴士（三） 本期的碧律情报将对债权回收的途径和方式做一个概括性说明。一般来说，不外乎诉讼、非诉讼以及仲裁这三种方式。中国人凡事讲究“对症下药”，债权回收方式的选择也不例外，只有针对不同类型的债务人使用不同的方式才可以达到企业债权回收的目的。 诉讼 督促程序 目前，对于该程序的采用并不多见，但是我们认为由于其程序简便，不失为一种有效解决债权回收事宜的途径。现简单介绍如下： 定义 督促程序是指人民法院根据债权人一方要求债务人给付一定数量金钱和有价证券的申请，直接向债务人发布支付令，如债务人在法定期间内不履行义务又不提出书面异议的，债权人可向法院申请强制执行。 实务操作程序 前提 债权人对债务人的债权是数额确定并且已到期的金钱、汇票、本票、支票、股票、债券等金钱给付和有价证券给付。 债权人和债务人之间无其他债务纠纷（即没有相互给付的义务）。 支付令能够到达债务人，若债务人不在我国境内，或虽在我国境内但下落不明，不适用督促程序。 程序 债权人向有管辖权的基层人民法院（即债务人所在地的基层人民法院）提出支付令申请。申请内容包括债权人和债务人的基本情况、请求给付金钱、有价证券的种类和数额、请求发布支付令所依据的事实和证据、债权人的请求事项（即表明申请的目的在于发布支付令等）。 人民法院在接受申请后5日内进行审查，决定是否审理。 人民法院对债权人提供的事实、证据进行审查，认为债权债务关系明确、合法的，即在受理之日起15日内向债务人发出支付令。（这里我们想强调的是，通常在诉讼程序中债权人对自己主张的事实负有严格的举证义务；而在督促程序中法院只作书面审，不会对债权人的申请作实质性的审查。） 债务人在收到支付令之日起15日内清偿债务，或者向人民法院提出书面异议。（债务人针对债务关系本身提出异议只能用书面形式，且该等异议主要是反驳债权人提出的事实和理由，只声明自己无力清偿或希望延期清偿的，不视为对支付令的异议。） 债务人在15日内不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民法院申请执行；债务人提出书面异议的，人民法院对异议不作实质审查，直接裁定终结督促程序。 费用支付 根据国务院颁布的《诉讼费用交纳办法》的规定，申请支付令，比照财产案件受理费标准的1/3交纳。债权人在申请支付令时应向人民法院预交受理费，债务人未提书面异议的，该费用最终由债务人承担；书面异议成立的，费用由债权人负担，或者督促程序终结后债权人提起诉讼的，可一并要求债务人清偿所有费用。 简要分析 据上可知，督促程序是一个优势和劣势均十分明显的诉讼程序。其优势在于只要提出支付令申请，而债务人不提异议，则可以立即申请强制执行。因此，节约了时间，可以及时、快捷地进入强制执行的程序；劣势在于，只要债务人提出任何书面异议，支付令即行失效。 实践中，因诸多企业对支付令不甚了解或者较有诚意还款，故因支付令申请成功的案例还是比较多。 起诉 此种方式是目前实践中采用的较多的一种方式，甚至被某些企业视为能最终真正解决债权回收困难的有效方式。但是，为了能够真正回收到债权，我们认为贵公司在起诉过程中应完善以下几部分。 进行诉前的财产调查 调查债务人的人民币账号、外币账号等； 前往车辆管理所进行车辆状况的调查； 前往房地局进行房地产状况的查询； 商标、专利登记状况等调查。 向法院申请诉前和诉中财产保全，保全要求一般为查封银行账户，账户中金额不足时，扣押等值的其他财产。（财产保全最好在诉前进行，此时债务人警惕性尚不高，不会轻易转移财产。） 进行起诉、庭审等程序，直至判决生效。 在判决之日起6个月内向人民法院申请强制执行。 仲裁 企业与债务人之间签订过仲裁协议的，债权回收应通过仲裁进行解决，但是仲裁的财产保全只能向仲裁委提出，而后由仲裁委转交法院进行保全措施。仲裁和法院不同，是一裁终局的。 法律条款是死板苍白的，但是如何掌握法律技巧，在活用法律条款的基础上强化债权回收的可操作性是我们所关注的。希望这三期的碧律情报对您、对贵社有所裨益。 上海碧律企业管理咨询有限公司 Shanghai Easylaw Management Consulting Co.,Ltd.