管理学——古典管理理论.ppt

控制是管理工作不可分割的一部分，控制的实质是使计划与实际作业动态适应。包括 确立标准 衡量绩效 纠正偏差 创新是所有职能活动的轴心。事事皆可创新，创新无处不在。 组织没有创新，就无法生存和发展 管理活动的良性循环 计 创新 计划 组织 领导 控制 6、韦伯的官僚组织理论 ⑴、背景： ⑵、主要著作： 《社会和经济组织理论》 ⑶、主要观点： 实行职责分工；自上而下的等级系统；人员的任用；职业经理人员；遵守规则和纪律；组织中人与人之间的关系。 马克斯·韦伯，出生于德国的一个富裕家庭，其父曾任普鲁士下院议员、帝国议会议员，其家庭有着相当广泛的社会关系。韦伯于1882年进入海德堡大学学习法律，并先后就读于柏林大学和哥丁根大学。他受过三次军事训练，1888年，参与波森的军事演习，因而对德国的军事生活和组织制度有相当的了解，这对他日后建立组织理论有相当大的影响。1889年，他开始撰写博士论文“中世纪商业公司”；1891年，在柏林大学讲授法律；1894年，获得海德堡大学的教授资格；1903年，开始新教伦理方面的研究；1905年，出版了他的名著《新教伦理与资本主义精神》。在组织理论方面，除此之外，还有《社会和经济组织理论》而1907年获得的一笔遗产，使他可以作为一个私人著述家从事学术研究。他先后做过教授、政府顾问、编辑、著作家，对社会学、经济学、历史、宗教等许多问题都有独到的见解。 马克斯·韦伯的理想官僚行政组织 　　劳动分工【DIVISION OF LABOUR】。工作应当分解成简单的例行的任务 　　职权等级。公职和职位应当按登记来组织。下级应当接受上级的控制和监督 　　正式的选拔【FORMAL SELECTION OF EMPLOYEES】。所有组织成员都是依据经过培训、教育或者正式考试取得的技术资格选拔的 　　正式的规则和制度【FORMAL RULES AND REGULATIONS】。为了确保一贯性和全体雇员的活动，管理者必须倚重正式的组织规则 　　非人格性【IMPERSONALITY】。规则和控制的实施具有一致性，避免参杂个性和雇员的个人偏好 　　职业定向【CAREER ORIENTATION】。管理者是职业化的官员而不是他所管理单位的所有者。他们领取固定的工资并在组织中追求职业生涯的成就。 ⑷、对韦伯的官僚组织理论的评价 主要贡献：强调组织的运转要以合理的方式（即一套有连续性的规章制度网）进行，降低人的随机、主观、偏见对整个组织运转的影响。适合于工业革命以来的大型企业组织的需要，并对以后的管理理论有着一定的影响。 不足： ①、过分强调组织原则和恪守规章制度，抑制创造力、革新精神和冒险精神。 ②、忽视了在正式组织中存在着非正式组织，强调人际关系的非人格化，决策时只考虑规章和程序，而忽视了成员的情感方面的需求，不利于调动积极性。 古典管理理论管理原则（厄威克和古利克） 　 1.为组织机构配备合适的人员。 2.一个最高的主管或一个人管理的原则。即由一个人承担管理职责，不能用委员会来管理。 3.统一指挥原则。例如，一个仆人不能同时侍候两个主人。 4.专业参谋和一般参谋并用的原则。一方面要坚持一人管理的原则，另一方面由于组织规模的扩大，高级主管人员需要越来越多的专家和专业的工作者来协助他们工作，而参谋人员的增加又会涉及协调的问题，在专业问题上专家职能主要是作为高层管理当局的咨询人员，而不应拥有行政指挥的实权。除了专业参谋以外，还需增加一般参谋，以便帮助最高主管人员承担指挥、控制和协调这些中心职责，他们不以自己的身份，而只是作为上级的代表来指挥，而且只限于上级决定的范围。 5.工作部门化原则。在组织中划分部门，主要依据以下四种划分方法：（1）依据组织目标实行部门化，（2）依据作业实行部门化，（3）依据所涉及的机构或服务的人和事来划分，（4）依据地区来划分。 6.授权原则。领导者要能够把某些职责授予下级人员，缺乏恰当的授权勇气和如何进行授权的知识，是组织失败最常见的原因之一，授权是高级主管人员进行有效工作的最重要的条件。 7.职权相符原则。只把责任加到管理人员的身上是不对的，要把相应的权力赋予他，在各级管理人员中责和权都是相称和明确的。 8.控制幅度原则。这项原则的精神实质是，一个主管人员直属的下级人员的数量是有一定限度的。每一个上级领导人员所管辖的相互之间有工作联系的下级人员不应超过5～6人。 古典管理理论评价 把泰勒等所创立的管理理论称为古典理论，一方面是出于对时间阶段的划分，另一方面是古典管理理论和现代管理理论有着重要的区别 古典管理理论是人类历史上第一次以科学方法探讨管理问题取得的成果