第十一章清朝的法制.ppt

* * 清朝的法律制度 第一节、入关前的法制概况 一、努尔哈赤时期的法律思想和主要立法 （一）法律思想： 1、公平执法；2、划清首恶与共犯，区别用刑；3、严格执法与重视教化并重。 评价：没有摆脱女真族传统的习惯法和敬天的宗教观的影响。 （二）主要立法（略） 努尔哈赤时期创设了一系列的军政法律制度，形成了一系列的罪名和常用的刑罚种类。但当时的立法就总体而言尚十分简陋，所谓“俗淳政简，所著为令，鞭扑斩决而已”。 二、清太宗时期的立法思想和立法活动 此阶段的法律思想是“参汉酌金”。“参汉”就是吸收明朝法制为代表的汉族封建法制；“酌金”则是根据时代的进步取舍满洲固有的习惯法。 此阶段的法制 ：1、建立了六部，设立了都察院、理藩院和 “内国史馆”和“内弘文院” ；2、援用“十恶”之法，以加强对政治性犯罪的镇压；3、颁布了一系列保护封建农业经济的法令 ；4、制定颁布了《离主条例》 ；5、颁布了《崇德会典》。 第二节、入关后的法制概况 一、立法指导思想 “详译明律，参以国制”和“尚德缓刑”和“化民成俗”， 二、立法活动 1、顺治三年制定了《大清律》，最后定名为《大清律例集解附例》 ；2、乾隆五年制定颁行了《大清律例》，-----中国历史上最后一部封建法典；3、编例 ；4、各朝会典的修纂 ；5、监察法方面制定了《台规》和《都察院则例》；6、制订 《理部则例》、《番例条款》、《回疆条例》、《蒙古例》、《西宁番子治罪条例》和《苗例》 。 第三节、清律的主要内容 一、以严刑峻法推行政治高压政策 1、扩大反逆罪的株连范围； 2、禁止和镇压一切形式的反抗行为，如歃血为盟、哄堂塞署、抗粮聚众等。 3、刑罚制度在明代的基础上有所发展。清律沿用笞、杖、徒、流、死五种法定刑罚。此外还有凌迟、枭首、戮尸以及充军、迁徙、发遣等刑种。 二、大兴文字狱，严惩“异端”思想，推行文化专制政策 三、严禁朋党和内外官交结，确保皇帝极端专制主义的统治 四、维护满族特权，实行民族压迫 第四节、清朝的司法制度 中央司法机关；刑部（受天下刑名）、大理寺（复核）和都察院（监督审判）----三法司。 督察院所辖的六科给事中和十五道监察御使合称“科道”。 地方司法机关（略） 审理满人诉讼的特定司法机关；宗人府、内务府慎刑司、步军统领衙门、满洲将军、盛京刑部和户部现审处。 审理少数民族重大案件的机关----理藩院。 第五节、清朝的诉讼制度 清朝的会审制度 （1）、三法司会审。------“小三司”会审（大理寺丞、都察院御使和刑部清吏司）和“大三司”会审（大理寺卿、都察院左都御使和刑部尚书）。 （2）、九卿会审，即明朝的九卿圆审。 （3）、秋审和朝审。-----是皇帝加强对司法控制的重要措施，被清朝视为体现皇帝“仁政”的大典。 （4）、热审是清朝所继承的明朝的制度。每年小满后十日至立秋前一日，由大理寺左右二寺官员，会同各道御使及刑部承办司复审发生在京师的笞、杖案件。对非实犯死罪及军、六、流、俱酌减等，笞、杖罪八折决狱，枷号者渐释，以便减少暑天监狱里的在押犯。 * * *