回顾09年国资委企业国有产权管理工作.docVIP

回顾09年国资委企业国有产权管理工作 一、正确分析和认识当前经济形势，及时调整产权管理工作思路 ????产权管理工作与经济形势息息相关。要做好产权管理工作，必须对国际国内经济形势进行正确的分析和把握。 ????从国际经济形势看，目前已步入全球性经济衰退阶段。此次美国次贷危机先转为国际金融海啸，再转为全球性经济衰退，至今已演变为全球性的经济危机。这次金融危机的蔓延速度之快，冲击力之强，波及范围之广，影响程度之深，为历史所罕见，可以说是真正的波及世界的全球性经济危机。1929年暴发的美国大萧条，虽然持续了7年之久，但主要是对美欧等西方国家的经济产生了冲击，总的说当时也还是区域性问题，对很多不发达国家并没产生太大影响。1997年、1998年的亚洲金融危机及2000年的网络经济泡沫的破灭，对世界经济的发展也带来了一定的破坏，但其影响也是局部的。从历史上看，没有哪次冲击波像此次金融危机这样对整个世界经济冲击如此之大、如此之广。究其原因，主要是此次金融危机发生在近10年来经济全球化加快发展的大背景之下。 ????这场金融危机起源于美国。2007年6月次贷问题暴露以后，西方一些经济学家对此还很乐观。美联储前主席格林斯潘在2007年12月曾说过，次贷危机影响越来越小，到2008年一季度就差不多了。美国前财政部长鲍尔森2008年2月访华时也讲过，次贷危机二季度见底，三季度经济见光明。直到2008年9月前，西方主要经济人士持乐观态度的还是占上风。但2008年10月以后，波罗的海干散货运费指数（BDI）大幅下挫，石油、铜铁等能源、资源价格大幅下滑，由此标志着全球进入经济大衰退时期。受其影响，国际制造业大幅萎缩。美国2008年12月制造业指数降至28年来的最低点，通用、福特、克莱斯勒3大汽车公司面临倒闭风险。英国制造业出现27年来的最大跌幅。日本制造业的销售额大幅缩水，丰田汽车预计2008年亏损3500亿日元（约39亿美元）。欧美主要国家的就业形势十分严峻，失业率不断攀升。美国2008年就业人数减少了300万人，2009年1月的失业率达7.6%，为1992年以来的最高水平。其中美国有30个州因无力支付失业救济金，向联邦政府求助1400亿美元。英、法等国还发生了因不满公司雇佣外国工人的职工罢工事件。主要经济体国家的增长速度大幅下降。美国2008年GDP的增长率为1.1%，虽然好于世界银行此前预测的－0.5%，但相比前三年2.77%的平均增长水平则出现了大幅回落。日本2008年GDP的增长率为－1.6%，为最近9年的首次负增长。最近，从来访的日本客人得知，日本一季度GDP连续负增长基本已成定局，这就成为战后日本第一次年度4个季度负增长。欧盟地区的经济也是困难重重。东欧地区的经济，在历史巨额负债及金融危机的双重打击下，举步维艰，其糟糕程度远超过日本。目前，东欧国家对西方的负债达4万多亿美元，今年到期4千亿美元，一些国家政府面临着财政崩溃的风险。2008年4季度以来，国际经济形势更为严峻。据标准普尔透露，2008年4季度，美国主要上市公司遭遇了自1935年以来的首次整体季度亏损。另有资料显示，美欧主要国家2008年4季度的经济萎缩幅度创30年之最，其中美国经济萎缩环比达3.3%，扣除库存量影响因素，经营萎缩将高达5.1%。美联储主席伯南克认为美国金融危机对经济的冲击程度仍是未知数。目前，比较一致的意见是，西方主要国家的经济衰退还未见底。但对于何时能够见底则意见不一，有人预测要到今年底，有人预测要到明年，也有人预测说美国可能步日本20世纪90年代的后尘，陷入缓慢的较长的衰退期。对于真正意义上的复苏会出现在哪个时间点上，现在政界、理论界、实业界都难以定论，较多的、介于乐观与悲观之间的观点认为2－3年后会复苏。然而，2－3年的时间跨度对世界及我国经济的影响却非同一般，会给我们带来许多难以想象的困难和问题。最近两天新闻报道，美联储声称要收购3000亿国债，还包括其他债券，这等于央行发钞票，实际上是向全世界转嫁危机，无疑会引发美元贬值，并为世界性通货膨胀埋下隐患，由此可以看出美国经济形势的严峻性。 ????从国内经济形势看，受国际金融危机以及自身结构性矛盾的叠加影响，我国经济的发展将面临着本世纪以来的最大困难与挑战。长期以来我国经济增长对出口的依赖度较高，净出口对拉动经济增长的贡献度已达2个百分点，出口依存度达36%。随着此次金融危机的不断加深，我国出口企业首先遭到了严重打击。从2008年11月出口开始下降到今年2月，连续4个月负增长，分别为－2.2%、－2.8%、－17.5%和－25.7%，降幅不断扩大。国民经济的主要行业如电力、煤炭、石化、钢铁、有色金属、轻工、纺织、建材、房地产等行业的生产经营也越来越难，有的行业已经出现了整体亏损。在此背景下，2008年