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智能城市配送平台研究 唐小淳，刘泽强，张 正 （交通运输部公路科学研究院交通物流工程研究中心， 北京 100088） 摘要：研究整合Rfid 、条码、LBS 、GPS、GIS、3G/4G、云技术、动态导航、电子支付、智能终端等技术，面向 配送过程涉及的政府、货主、配送企业、业务人员针对车辆、货物、结算提供综合智能的全流程信息化管理与服 务。 关键词：城市配送；智能配送；信息平台 Worldwide Development of Common Delivery and Its Localization Prospects in China TANG Xiaochun, LIU Zeqiang, ZHANG Zheng, ( Research Center of Transport and Logistics, Research Institute of Highway Ministry of Transport, Beijing, 100088) Abstract: Research on integration of Rfid, LBS, GPS, bar code, GIS, 3G\/4G, cloud technology, dynamic navigation, electronic payment, intelligent terminal technology, facing the distribution process involves the government, owner, distribution enterprises, business personnel to provide the whole process of information management and service of integrated intelligent for vehicles, goods, settlement. Keywords: Common delivery, Third party Logistics, Localization 1 前言 根据统计，2012 年我国全年社会消费品零售总额207167 亿元，比上年实际增长12.1%，是2006 年的 2.4 倍，社会消费的快速增长，对建立现代流通和城市配送体系的需求也日益提高，城市配送已经成为保 障社会经济发展正常运行的“血液”循环系统，城市配送的效率和质量已经成为关乎我国经济转型是否成功、 经济发展是否持续、人民生活是否保障、现代物流是否提升的重要基础。国家对城市配送发展也高度重视， 国务院2009 年出台的《物流业调整和振兴规划》国发〔2009 〕8 号中，城市配送被列入九大工程，提至优 先重点发展的高度。今年伊始，在国家总体物流发展框架指导下，交通运输部、公安部、国家发展改革委、 工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部、国家邮政局联合下发的《关于加强和改进城市配送管理工作 的意见》（交运发〔2013 〕138 号），明确提出要加强城市配送管理，力争用5 年时间基本建立运转高效、 监管有力的城市配送管理体制和运行机制。着力运用“法规管理、政策引导、技术支撑”组合办法解决城市 配送需求增长与城市规划、配套设施、交通拥堵、绿色环保之间的矛盾。因此开展城市配送相关的研究十 分必要，是“贯彻落实国家政策精神——振国策促物流；支撑国家经济战略转型——拉内需促经济；保障 人民群众生活需要——稳物价促商贸；推动现代城市和谐发展——缓拥堵促环保”的具体体现。 作者简介：唐小淳，工程师，硕士，从事交通运输规划、交通信息化、物流管理、物流工程、物流信息化等方面的研究。 1 2 国外城市配送经验 2.1 城市配送政策 针对城市配送行业许多发达国家已经制订了相关鼓励政策、监管法规、行业标准。例如德国、英国和 奥地利分别制定了内容大体一致的城市物流城市配送标准《运输服务、城市物流到市区中心的受限通路定 义的指南》，提供给货运公司和地方政府一个指引，使得交通规划和配送运