土地类型与土地评价学　 课件.ppt

马克思曾指出：土地即“一切生产和一切存在的源泉”是人类“不能出让的生存条件和再生产条件” 人类的发展史就是土地利用的历史。人类占有土地的最终目的，就是利用土地。 4.1 几个基本概念 什么是土地利用？ 是人们依据土地资源的特殊功能和一定的经济目的，对土地的开发、利用、保护和整治。是指由土地质量特性和社会土地需求协调所决定的土地功能过程。 土地利用的综合性 东莞城市用地面积过大威胁生态安全 2007年04月18日15:18 金羊网-羊城晚报 本报讯记者文聪、通讯员赖锦文报道：昨日，记者从东莞市环保局获悉，由中国环境科学院研究编制的《东莞市生态保护规划（评审稿）》（以下简称《规划》）已通过评审。众多专家在评审会上指出，东莞原生生态系统“破碎化”严重，正呈现出一种“城市沙漠”状况；但可通过实施15项总投资为88.5亿元的重点工程来改变现状。 基本途径 加强土地管理，对土地利用进行总体的，综合的管理、控制、调节。 ① 加强地权管理：主要包括地权分配，监控地权转移和调解地权纠纷等内容。 ② 加强土地利用管理：对土地利用结构、布局、方式和土地利用效果进行控制、规划、监督。 土地利用规划为土地管理的科学化、具体化、法制化提供了前提条件，是土地管理的重要内容。亦是土地管理的最基本依据和手段。 土地利用信息分类 1、从土地利用角度对土地信息分类： 土地利用现状是土地资源自然属性和经济特性的全面反映。 在自然、经济和技术条件的综合影响下，经过人类的劳动所形成的产物； 在一定的空间分布上服从社会经济条件，在地域分布上不一定连成片； 种类、数量、分布是随着社会经济技术条件的进步而变化。 按不同对象设计的分类系统： 城市: 主要是考虑高密度的土地利用和配置, 并侧重于 经济要素和人文要素； 农村: 则主要是研究大量的自然资源信息及利用问题。 2、从信息系统开发应用角度对土地信息分类 （1）、 基础地理信息：基础地理信息是指空间参考坐标系、地形地貌、水系、植被和线状道路等基础信息； （2）、 专题图形信息：指在建立土地信息系统时涉及有关土地方面的专题信息图层：地籍、规划、估价等； （3）、 专题属性信息：包括反映特定地块最基本属性的信息：面积、权属、地类等； （4）、土地相关属性信息：与土地相关的其他属性信息包括：人口、古迹、植被、水文等。 1984年，我国颁布的《土地利用现状调查技术规程》中制定了 “土地利用现状分类及其含义”。采用两级分类体系，其中一级类分耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地、水域及未利用土地8类，二级类分46类。 ※土地详查和土地变更调查就是采用土地利用现状分类。从1984年颁布开始，一直沿用到2001年12月。 为了满足土地用途管理的需要，科学实施全国土地和城乡地政统一管理，扩大调查成果的应用，在研究、分析“土地利用现状分类及其含义”和“城镇土地分类及含义”两个土地分类基础上，国土资源部制定了城乡统一的“全国土地分类”； ※“全国土地分类”自2002年1月1日起，在全国范围试行 。自2002年以来 ，有效地应用于土地变更调查及国土资源管理工作中 。 ※“全国土地分类” 包括《全国土地分类（试行）》和《全国土地分类（过渡期间适用）》； ※《全国土地分类（试行）》是城乡一体化的土地分类，适用于城镇和村庄大比例尺地籍调查； ※针对全国城镇与村庄地籍调查尚未全面完成的现实情况，国土资源部在《全国土地分类（试行）》基础上，制定了《全国土地分类（过渡期间适用）》。适用于土地变更调查和更新调查。 《全国土地分类（过渡期间适用）》的整体框架与《全国土地分类（试行）》相同，采用三级分类。其中农用地和未利用地部分与《全国土地分类（试行）》完全相同，建设用地部分进行了适当归并。将商服用地、工矿仓储用地、公用设施用地、公共建筑用地、住宅用地、特殊用地6个二级类和交通运输用地中的三级类街巷，合并为居民点及工矿用地，作为二级类，在其下划分城市、建制镇、农村居民点、独立工矿、盐田和特殊用地6个三级类。 《土地利用现状分类》国家标准编制工作2000年开始筹备； 2002年列入国家标准计划正式启动； 2005年报国家标准化管理委员会审查； 2007年国务院办公厅专门召开土地分类协调会议，各部门最终达成一致意见，于8月10日发布并实施； 《土地利用现状分类》国家标准的实施标志着土地分类标准从过去的行业标准上升为国家标准，全国各地各部门、各行业、各企业、各单位都应遵守国家标准。 《土地利用现状分类》采用二级分类体系。一级类12个，二级类57个 一级类的设定主要以土地用途、利用方式和经营特点为依据，二级类的设定是以自然属性、