澳洲政府在高等教育质量保证体系中的作用.pdf

澳洲政府在高等教育质量保证体系中的作用 方顺 要：近几年来，澳大利亚的高等教育在快速发展的同时保持了质量的稳步 提升，这与政府在高等教育质量保证体系中的主导作用有很大关系。建立机构评估 框架，重视收集反映各高校与质量相关的信息并向社会公布，重视依法保障高等教 育的质量，鼓励和引导高校和教师重视教学工作等是澳大利亚联邦政府在高等教育 质量保证方面采取的主要措施。 关键词：澳大利亚 高等教育 质量 政府 澳大利亚是一个教育发 的国家，近几年来，其高等教育的发展尤其引人注目。 根据政府公报，2004 年度澳大利亚的高校在读学生总数为94.5 万人，比1996 年增 加了49%。数量上的迅猛增加并未导致教育质量的下降，根据英国泰晤士报2005 年 度大学排名，世界前200 所大学中，澳大利亚占有17 席，入闱数量仅次于美国和英 国，这从一个侧面反映了澳大利亚高等教育的质量和水平。澳大利亚的高等教育在 快速发展的同时能够保持教育质量的稳步提升，与以政府为主导的高等教育质量保 证体系有很大的关系。 澳大利亚高等教育质量保证体系大体上可以分为政府和高校两个层面。澳大利 i 亚大学 （包括极少数有自主认证资的学院） 的设立，必须依法在州 （或领地，下 同）登记注册，而一旦被批准成立，大学就自动获得自治权，即自主决定课程的设 置以及学 自主认可资格，并对办学质量负完全责任。而其他的教育机构，如为数 众多公办或私立的专科学院，它们的课程设置等需要由州政府审批，并受地方政府 相关机构的定期审核和监控。虽然大学拥有自治权并对自己的办学质量负完全责任, 但从高等教育质量保证体系的运作上来看，政府尤其是联邦政府却发挥着主导作用, 1 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 充当着更重要的角色。 一、建立机构评估框架 在 2004 年之前，经联邦政府批准的由各大学自己提供的用来描述大学活动的 年度 教育简报” [Educational Profiles]，是用来保证大学履行自己的责任、保障 教育质量和体现教育公平的主要机制。2004 年，基于长远上的考虑，在联邦政府和 高校共同努力下，新的 机构评估框架” [The Institution Assessment Framework (IAF)]出台，并替代了以往的 教育简报”。 机构评估框架”是基于在高等教育方面的责任由联邦政府设立的。该框架设立 的主要目的是用来保证各高等教育机构既在办学资金方面有可靠的来源，同时又保 证投资者的投资效益，保证高校履行法律赋予的各项义务，保证高等教育所培养的 人才是高品质的。 机构评估框架”根据来自学校内部的和 部的、定性的和定量的 数据，做出全面的综合评估。该评估的结果，将成为政府和高等教育机构展开双边 战略讨论、决定政府资助各校资金数额的基本参考。用来进行评估的数据大部分来 源于公开的公共数据、高等教育机构已经公布的信息或是高等教育机构例行性上报 的信息。