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东北地区县域经济发展存在问题及对策研究.pdf
,
2010 年第28 期 经济研究导刊 No.28 2010
总第102 期 ECONOMIC RESEARCH GUIDE Serial No.102
东北地区县域经济发展存在问题及对策研究
刘国斌
(吉林大学军需科技学院,长春 130012)
摘 要:东北地区是中国最大的老工业基地,同时又是中国重要的商品粮基地,县域经济的发展对于东北振兴起
着十分关键的作用。在分析东北地区县域经济发展存在的问题基础上,提出了县域经济“亚核心”发展的模式,并基于
县域经济“亚核心”发展模式,提出东北地区县域经济发展思路是:一是找寻资源优势,坚持特色经营;二是集中优势
资源,走专业化道路。通过实施特定农产品产业化的道路、构建特定的工业产品生产体系以及构建特定的服务产品供
给体系,实现县域经济的极化作用,达到更好更快发展。
关键词:东北地区;县域经济;“亚核心”发展模式;特色资源
中图分类号:F127 文献标志码:A 文章编号:1673- 291X(2010)28- 0125- 03
县域经济是国民经济的基础层次,是地区经济发展的重 29.8 亿元。东北三省县域生产总值平均水平为46.5 亿元。
要因素,县域经济的发展不仅是富民兴县的关键,也是地区 其中,只有辽宁省的县域生产总值规模高于全国43.86 亿
综合经济实力和水平的体现。东北地区是中国重要的商品粮
基地,县域经济在东北经济中占有重要地位。但是,东北地区
县域经济发展相对滞后,发展极不平衡,这不仅影响了东北
地区农业经济的发展、城乡统筹的实现以及三农问题的解
决,也极大地影响了东北经济的全面振兴。因此,推动县域经
济发展,对东北经济的全面振兴、推进社会主义新农村建设、
增加农民收入、推进东北地区的现代农业发展、解决剩余劳
动力转移、解决三农问题等等都有重大的积极作用。
一、东北地区县域经济存在的问题
东北地区的县域经济相对比较落后,整体水平不强,具
体表现在以下几个方面: 图1 东北三省县域GDP 占全省GDP 比重与全国对比情况
(一)占用经济资源较多,但没有发挥其应有的作用 资料来源:县域经济网 ;《吉
东北地区在资源占有与全国平均水平相比较高,但资源 林省统计年鉴2006》;《辽宁省统计年鉴2006》;《黑龙江省统
的贡献度较低,没有发挥出应有的作用。东北三省的县域土 计年鉴2006》。
地面积平均占区域总面积的88.5%,县域人口平均占区域总 元的平均水平,而吉林省与全国平均水平基本持平,黑龙
人口的63.9%,其中,土地面积占到了区域土地面积的八成, 江省要远远低于全国的平均水平(见下页图2)。与全国县
人口总量占到了区域总人口的六成,这说明东北地区的县 域经济百强县的GDP 平均水平 164.7 亿元相比,则差距非
域经济资源在东北地区经济资源中占有重要的地位。但是, 常明显。从人均生产总值来看,辽宁省县域人均生产总值为
整个地区县域经济所创造的产值却与其所拥有的资源不相 12 432 元,吉林省为9 361 元,黑龙江省为8 221 元。东北三
匹配。2005 年,东北三省县域经济创造的GDP 为6 693.5 省平均水平为 10 004.7 元,略高于全国的平均水平的9 470
亿元,仅相当于三省GDP 总量的17 140.8 亿元的39%。而全 元,但与中国的东部地区相比,差距还较大。如果结合东北地
国县域GDP 占全国GDP 总量比重为55.2%。通过比较可以 区县域的人口比重来看,东北地区的县域经济产值与其人口
可以看出,辽宁省、吉林省和黑龙江省的县域GDP 占全省 比重极不相称。2005 年数
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