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亚洲四小龙市场经济发展模式的比较及借鉴.pdf
亚洲四小龙市场经济发展模式的比较及借鉴
二战后各殖民地国家纷纷取得独立,开始谋求自身的发展。然而,不同国家
选择了不同的经济发展道路,有些陷入了困境,而有些则走上了繁荣富强。其中
中国台湾、中国香港、新加坡和韩国等地区和国家的经济从20 世纪60 年代开始
起飞,进入持续高速增长,迅速摆脱了贫穷,其人均收入纷纷赶上了美国、日本
等发达国家的水平。这些地区和国家因其在经济上的巨大成功而一起被誉为亚
洲四小龙(下文简称 四小龙),其发展模式曾受到世界银行和许多经济学家
的肯定,因而被广泛推崇。本文尝试通过比较四小龙市场经济发展模式的异
同,总结出可借鉴的市场经济发展经验。
四小龙在经济上取得了巨大成功,究其根本原因是它们找到了适合本国、
本地区经济发展的道路,极大地提高了生产力发展水平。具体来讲是,它们各自
找到适合的方式,成功地引进了市场机制、建立了完善的市场体系。
在经济发展历史上,所有选择高度集中计划经济体制的国家都陷入了贫困的
旋窝,如前苏联、经济转型前的东欧社会主义国家和改革开放前的中国等等;而
所有的发达国家都选择了市场经济发展道路,如 17 世纪的葡萄牙、西班牙、荷
兰,19 世纪的英国,以及现在的美国、日本、德国等等。经验和实践都告诉我
们应该坚定不移地走市场经济发展道路,只有发展市场经济,才能跳出贫困的恶
性循环。然而,虽然发达国家都是从市场经济走出来的,但并不是每个走市场经
济发展道路的国家都像四小龙那样取得了骄人的成绩。
四小龙之所以能在市场经济国家中脱颖而出,是因为它们合理地搭配使
用市场的两只手,即看不见的手和看得见的手。
到目前为止,人类实现资源优化配置的方式无外乎是计划和市场两
种。其中,高度集中计划就是政府包揽了从宏观到微观的全部过程,包括生
产什么、生产多少、为谁生产,都是有政府决定的。广大的劳动人民没有任何自
主性,只能服从计划调拨安排。可以说计划完全是由政府这只有形的手一手操办
从生产到流通的全过程。市场则是通过市场机制发挥作用来高效率地将有限
的资源配置到最需要的生产部门中生产效率最高的企业。所有劳动者都在一只
看不见的手的指引下自觉地参与生产活动。可以说市场的最大魅力在于
生产和消费决策的自主性和交易的自愿性。改革开放前,我们因认识上的限制而
完全摒弃市场,让看不见手陷入无用武之地。古典经济学家如亚当斯密
等则强调市场看不见的手的作用,认为政府这只有形的手只会破坏经济
的平衡,于是早期资本主义国家也曾极端地藏起有形的手。但是人类在生产
实践过程中并非总是极端地选择计划或者市场,而是采用了二者的某种
结合方式。不同的组合方式,形成了不同的市场经济发展模式。从总体上来讲,
现今世界上的市场经济发展模式主要有两种:一是以美国为代表的主张经济自
由,尽量减少政府对经济的干预的新美国经济模式。二是以德国为代表的注重国
家对经济的干预和调控,强调兼顾效率和公平的莱茵模式。
所有市场经济模式都强调市场在资源优化配置中的基础性作用,不同是
如何看待和使用市场的两只手,新美国模式和莱茵模式的根本区别就在于此。
说到底,新美国模式更强调看不见的手的作用,而莱茵模式则偏向强调看
得见的手的作用。四小龙中,香港一向奉行自由主义经济政策,充分发挥
市场的作用,形成了发育成熟的商品市场和生产要素市场。香港政府基本上不介
入社会平均分配,对社会福利、社会保障等不承担过大的责任,因此香港的贫富
差距不断拉大,并衍生了不少社会问题。简而言之,香港市场经济模式强调效率
而忽略公平,这更接近新美国模式。而韩国、新加坡和台湾则类似莱茵模式,它
们注重政府对经济的干预和调控。韩国的市场经济是在政府的主导下发展起来
的;新加坡的市场经济也时刻伴随着政府的宏观调控;台湾则是有计划地发展市
场经济。这些国家和地区的政府都通过确定经济发展战略,制定一系列发展计划
和措施,以法律、行政等手段,对当地的经济进行了强有力的干预和调控。不过,
韩国政府和新加坡政府更注重在经济效率上插手,而不重视平均分配,因此这两
个国家的贫富差距比较大,但相对来说会比香港稍强点。而台湾政府则充分利用
经济机制 (如劳动力的充分就业、经济政策、税制改革等)和社会机制 (政府的
干预、文化传统模式的改良等),努力为公民创造均等的教育机会,从而缩小了
经济腾飞过程中的贫富差距。据调查,台湾是世界上贫富差距最小的社会之一。
从四小龙的发展经验上来看,一国的经济发展水平高低的问题,并不能
简单地等价于计划多一些还是市场多一点。发展中国家只需要在计划和
市场中间找到一种平衡,便能走出一种适合本国国情的
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