我国基金会税收政策现状及改进策略概述.ppt

参考文献 1、郑苏晋.基金会适用税收政策研究[J]. 税务研究， 2010，30(12):3358—3367. 2、贾西津.国外非营利组织管理体制及其对中国的启 示[J]. 社会科学，2004，12(06):37—40. 3、刘红霞.改善我国非营利组织管理环境的几点浅 见[J]. 企业家天地，2009，30(12):3358— 3367. Thank you！ 谢谢观赏！ Logo Logo Add Your Company Slogan 我国基金会税收政策现状 及改进策略 汇报人：金凯强、徐芳俐、张庭维、尹旭 汇报时间：2013.11.08 提纲 1.我国基金会税收政策研究背景及意义 2.中外基金会税收政策对比 3.我国基金会税收政策的缺陷 4.对我国基金会的税收政策建议 1.我国基金会税收政策研究背景及意义 背景: （1）目前对基金会的税收优惠政策还未形成 比较统一和完善的体系，缺乏对基金会专门的 规定，影响了基金会的发展。 （2）缺乏规范的税收优惠资格申请程序和税 收优惠授予标准，致使基金会无法按程序进行 申请。 （3）缺乏有效的长效监督机制和税收检查制 度。 1.我国基金会税收政策研究背景及意义 （4）目前的税收政策对基金会相关收入的 征税规定并不明确，不利于基金会的发展。 （5）某些税制安排不利于促进向基金会的捐 赠。 （6）税收优惠政策违反公平原则。 目前我国基金会税收政策存在以上的缺陷和 不足，是我们研究的背景。 1.我国基金会税收政策研究背景及意义 意义： 理论意义： 弥补我国基金会税收研究的不足。目前我国 学者对非营利基金组织税收政策的研究还不够 充分，我们的研究可以丰富这方面的理论。 现实意义： 通过我们的研究，提出非营利基金组织税收 政策的不足，并拿出改进策略，可以促进完善 我国基金会税收政策的漏洞，促进基金会的发 展。 Logo 2.中外基金会税收政策对比 （1）我国基金会税收政策 ①基金会本身的税收优惠 A. 所得税 税法规定，在非营利组织的收入总额中，一部分收 入项目可以享受免税政策。这部分收入包括社会各界 的捐赠收入和国家的财政补助收入。按照《国家税务 总局关于基金会应税收入问题的通知》（国税发［ 1999］24 号）等有关法规的规定，开展社会公益 活动的非营利性基金会在金融机构的存款取得的利息 收入，暂不作为企业所得税应税收入。  　　    Logo 2.中外基金会税收政策对比 《通知》还规定，基金会购买股票、债券(国库券 除外）等有价证券所取得的收入和其他收入，应并入 应纳企业所得税收入总额，照章征收企业所得税，而 不管这种收益是否用于公益目的。 上述规定表明，当基金会存在提供服务收入和其他 收入时，税法对基金会视同一般的企业来对待。  　　    Logo 2.中外基金会税收政策对比 B. 所得税之外的其他相关税种 我国的基金会目前基本不涉及增值税，也没有关于 基金会消费税的特别规定。但是，依照《中华人民共 和国营业税暂行条例》规定，基金会是营业税的纳税 人。目前有些基金会在公益活动之外还提供一些培训 、咨询方面的服务并收取费用，也有部分基金会利用 其自有房产进行出租获取收入，这些都属于营业税应 税收入。  　　    Logo 2.中外基金会税收政策对比 ②捐赠方可享受的税收优惠 《企业所得税暂行条例》规定，对国内企业用于 公益、救济性的捐赠，在年度应纳税所得额3% 以内 的部分，准予扣除。金融保险企业用于公益、救济性 的捐赠扣除的部分不能超过1.5%。对外商投资企业和 外国企业而言，根据《中华人民共和国外商投资企业 和外国企业所得税法实施细则》规定，用于中国境内 公益、救济性质的捐赠可以全部在税前列支。  　　    Logo 2.中外基金会税收政策对比 2007年3月新颁布的《中华人民共和国企业所得 税法》规定，自2008年1月1日起所有企业发生的公 益性捐赠支出，在年度利润总额12%以内的部分准 予在计算应纳税所得额时扣除。在个人捐赠方面，《 个人所得税法实施条例》规定：个人通过有关机构， 向公益事业以及遭受严重自然灾害的地区、贫困地区 的捐赠，在应纳税所得额30% 以内的部分，可以扣 除。  　　    Logo 2.中外基金会税收政策对比 ③捐赠受益人的所得税税收优惠政策 针对捐赠受益人的税收政策在其他国家比较少 见，这和基金会业务有关。国内涉及这一问题的主要 是基金会通过评奖颁发给获奖人，即受益人所获奖金 收入的