行政效能监察制度 分析研究.pdf

ThesisforMaster’S Degree，ShanxiUniversity,2012 Administrativeefficien cy to supervisionsystemstudy StudentName YanHe Supervisor Prof．Yun—yePeng ConstitutionalandAdministrative Major Law Specialty AdministrativeLaw Department SchoolofLaw ResearchDuration2009．09—2012．06 June，2012 万方数据 目 录 引 言………………………………………………………………………………………1 一、行政效能监察理论…………………………………………………………………．．2 (一)行政效能监察的概念…………………………………………………………2 (二)行政效能监察的特征…………………………………………………………2 (三)行政效能监察的功能作用……………………………………………………3 1、监督作用……………………………………………………………………一3 2、保证作用……………………………………………………………………一3 3、预防作用……………………………………………………………………．．3 4、调节作用……………………………………………………………………一4 5、反馈作用……………………………………………………………………一4 (四)行政效能监察与相关概念的区别……………………………………………4 1、与廉政监察的区别…………………………………………………………．．4 2、与执法监察的区别…………………………………………………………一5 3、与行政监察的区别…………………………………………………………一6 (五)行政效能监察的行政法学基础………………………………………………6 二、我国行政效能监察制度的现状及其存在的问题…………………………………．．9 (一)我国行政效能监察制度的现状………………………………………………9 (二)我国行政效能监察制度存在的问题………………………………………．10 l、缺乏对行政效能监察制度系统的理论研究………………………………11 1 2、行政效能监察方面的法律法规不完善……………………………………1 3、行政效能监察工作机制不健全……………………………………………11 4、公务员思想不重视…………………………………………………………12 (三)我国行政效能监察制度问题的原因分析…………………………………．12 1、理论研究相对滞后…………………………………………………………12 2、行政法制建设起步比较晚…………………………………………………12 3 3、我国的行政监察体系还不完备……………………………………………1 4、重廉政、轻效