党的基层组织建设30年资料.ppt

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党的基层组织建设30年资料

党的基层组织建设30年 中共庆阳市委党校 李严 提纲 一、改革开放30年党的基层组织建设的逻辑起点; 二、改革开放30年党的基层组织建设的探索历程; 三、改革开放30年党的基层组织建设的基本经验; 四、党的基层组织建设的发展趋势与前景展望; 一、改革开放30年党的基层组织建设的起点 (一)由以阶级斗争为纲转向社会主义现代化建设:要求重新定位基层组织的功能。 (二)由相对封闭状态转向全面开放状态:要求拓宽基层组织建设的视野。 (三)由保守状态转向改革状态:要求实现基层组织建设方式的转型。 (四)由残存的“革命党”思维转向执政党思维:要求基层组织建设思维模式的转型。 二、改革开放30年党的基层组织建设的探索历程 党的基层组织建设的探索历程。 三个关键点: 第一,党的十四届四中全会; 第二,党的十六大; 第三,党的十七大; 1990年8月莱西会议:《全国村级组织建设工作座谈会纪要》 两轮农村基层组织建设工作整顿 第一轮整顿(1994.10—1997.10) 1994年中央召开全国农村基层组织建设工作会议:《中共中央关于加强农村基层组织建设的通知》 整顿的目标是:改变党支部的软弱涣散和瘫痪状态,实现“五个好”的目标。 两轮农村基层组织建设工作整顿 第二轮整顿(1997.10—2000.10) 继续把创建“五个好”村党支部作为主要目标。 1999年中央出台了《中国共产党农村基层组织工作条例》 2003年以来,开展了以创建“五个好”为主要内容的村党组织、乡镇党委和农村基层组织建设先进县的农村党的建设“三级联创”活动。 三、改革开放30年党的基层组织建设的基本经验 第一,必须始终把党的基层组织建设作为政治任务来抓。 重要启示之一:必须始终如一地高度重视和加强党的基层组织建设,并将其作为重要的政治任务来抓,任何放松基层党组织建设、削弱基层党组织作用的观点和做法都是错误的、有害的。 第二,必须始终贯穿改革创新精神,坚持解放思想、实事求是、与时俱进 十六大报告指出:“坚持党的思想路线,解放思想、实事求是、与时俱进,是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。” 第三,必须紧紧围绕党的基本路线,为党的中心任务服务。 第四,必须着眼于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,不断健全完善党的组织体系,确保党组织对社会的全覆盖。 第五,必须尊重党员的主体地位,使党员真正成为党的基层组织建设的主体。 十七大提出的“尊重党员主体地位,保障党员民主权利要求,实现党内政治生活由“组织本位”、“领导本位”向“权利本位”、“党员本位”转变。 第六,必须高度重视党的基层组织的制度建设,建立健全党建工作领导责任制。 邓小平指出:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更为重要。不是说个人没有责任,而是说领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色,必须引起全党的高度重视。” 四、党的基层组织建设的发展趋势与前景展望 加强党的基层组织建设必须要有忧患意识和前瞻意识。因为党的基层注重建设事业关系到党的组织基础和执政基础的稳固,只能加强、不能削弱;只能不断改革创新,不能停滞不前。这也就决定了深化对党的基层组织建设的战略性研究,理性地判定党的基层组织建设的发展趋势与展望其前景的必要性。 (一)开放之路:以更加开放的姿态探寻发展道路。 做到“五个一定要”: 一定要从党的发展历程中寻找生长点;一定要从国际、国内和党内形势中寻找生长点;一定要从实践探索中寻找生长点;一定要从党员和人民群众的综合评判中寻找生长点;一定要从国外执政党经验中寻找生长点。 (二)民主之路:探索扩大党内基层民主多种实现形式。 党内基层民主是党内民主的根基所在,是党内民主创新的生长点。推进党内基层民主的发展极为迫切和紧要,也成为党内民主自下而上发展的重要突破口。 (三)统筹之路:构建统筹城乡的基层党建新格局。 建立健全城乡一体党员动态管理机制,着力构建统筹城乡的基层党建新格局是重中之重。 (四)民心之路:增强党的基层组织对民意的吸纳消化能力 十六大报告强调:“共产党执政就是领导和支持人民当家做主,最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业,维护和实现人民群众的根本利益”。 (五)法治之路:推进党的基层组织建设的法治化进程。 依法治党,一是要求党必须在宪法法律范围内活动。二是要求党的建设的各个方面都要严格遵循“党规党纪”,按照党章和党的制度规范办事。依法治党的实质在于实现党的建设和运作的法治化。 。 结 语 30多年来的基层组织建设取得了辉煌的成就,为农村经济社会的健康发展提供

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