XXX永久基本农田划定技术总结报告.doc

XXX 永久基本农田划定技术总结报告 项目申报单位：XXX 人民政府 项目承担单位：XX 市国土资源局 XXX 分局 方案编制单位：XX 公司 方案编制日期：二〇一二年八月 XXX 基本农田划定技术总结方案 2 分布图的编制应在全要素的土地利用现状图的线划图上，以相应的图例 图示，反映基本农田地块和保护片（块）的空间位置和编号，加注界桩 和保护牌设立等信息。 3、设立统一标识 基本农田划定后，按《基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌 设立规定》（国土资发[2007] 304号）的要求，在实地设立统一规范的基 本农田保护牌和标识。 4、落实保护责任 将划定的基本农田应按国土资发[2009] 167号文件要求，落实到村组 或承包农户，结合农村土地承包经营权登记试点工作，逐步将基本农田 标注到农村土地承包经营权证书上。明确集体经济组织和农户的保护责 任，要签订或更新基本农田保护责任书，依据《基本农田保护条例》层 层落实保护责任，明确基本农田的范围、地类、面积、地块、质量等级、 保护措施、当事人的权利与义务、奖励与处罚等内容。 5、建立基本农田数据库 以第二次全国土地调查基本农田上图成果和2010年土地变更调查成 果为基础，根据划定基本农田成果，建立基本农田数据库，将基本农田 保护图、表、册的内容，纳入数据库管理。基本农田数据库包括土地利 用现状要素与基本农田专题要素，土地利用现状要素采取《土地利用数 据库标准》（TD/T 1016-2007）和市（地）、县级、乡镇《土地利用总体 规划数据库标准》（TD/T1026-2010、TD/T1027-2010、TD/T1028-2010） 的规范要求，基本农田专题要素采取《基本农田数据库标准》 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 XXX 基本农田划定技术总结报告 3 （TD/T1019-2009）的规范要求，实现省域内数据库联网互通。 二、基本农田划定的技术依据 （一）法律法规 1、《中华人民共和国土地管理法》； 2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》； 3、《基本农田保护条例》； （二）政策文件 1、《关于划定基本农田实行实行永久保护的通知》（国土资发[2009] 167 号）； 2、《国土资源部农业部关于加强和完善永久基本农田划定有关工 作的通知》（国土资发[2010] 218 号）； 3、《河北省国土资源厅关于印发河北省基本农田划定实施方案的 通知》（冀国土资发[2012]33 号） 4、关于印发《基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规 定》的通知（国土资发[2007] 304 号）； 5、《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发 [2007] 220 号）； 6、《关于印发基本农田划定工作方案的通知》（冀国土资发[2011] 28号）； 7、《国土资源部关于加快推进基本农田数据库建设的通知》； 8、《基本农田数据库标准调整补充说明》。 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 XXX 基本农田划定技术总结方案 4 （三）技术规程、标准 1、《基本农田划定技术规程》TD/T 1032—2011； 2、《第二次全国土地调查基本农田调查技术规程》TD/T 1032— 2011； 3、《土地利用现状分类》GB/T 21010—2007； 4、《基本农田数据库标准》TD/T 1019—2009； 5、《县级土地利用总体规划数据库标准》TD/T 1027—2010； 6、《土地利用数据库标准》TD/T 1016—2007； 7、《农用地分等规程》TD/T 1004—2003； 8、《耕地地力调查与质量评价技术规程》NY/T1634—2008。 三、基本农田划定的技术路线 收集相关资料，形成基本农田划定工作底图，通过内业分析和外业 核查，综合确定基本农田保护片边界，提取基本农田保护图斑的土地利 用现状信息和耕地质量等级信息，录入基本农田专题要素，建立基本农 田数据库；组织签订基本农田保护责任书，落实基本农田保护责任，设 立保护标志；编制基本农田划定成果。 四、基本农田划定的工作流程 基本农田划定工作分前期工作准备阶段、方案编制与论证阶段、组 织实施阶段、验收报备阶段，具体流程与内容见图 1。 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 一、基本农田划定的目的和任务 （一）基本农田划定的目的 为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本 国策，落实《国土资源部农业部关于划定基本农田实行永久保护的通知》 （国土资发[2009]167 号）、《国土资源部 农业部关于加强和完善永久基 本农田划定有关工作的通知》（国土资发[2010]218 号）和省国土资源厅 《关