乌鲁木齐经济技术开发区房地产开发建设管理办法.docx

乌鲁木齐经济技术开发区房地产开发建设管理办法 2010-03-11 16:01 ? [字号：大 中 小]乌鲁木齐经济技术开发区房地产开发建设管理办法（试行）2010年第二次主任办公会审议通过第一章? 总则第一条? 为贯彻落实《关于规范乌鲁木齐经济技术开发区房地产开发建设的指导意见》（乌经开管〔2009〕150号），进一步完善开发区生产、生活配套功能，引导开发区房地产开发建设服务于先进制造、现代物流等主导产业、总部经济和生产性服务业，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《新疆维吾尔自治区实施＜中华人民共和国城乡规划法＞办法》、《乌鲁木齐市城市规划管理条例》和《乌鲁木齐市城市规划管理技术规定》，特制定本办法。第二条? 本办法所称房地产开发建设主要是指开发区规划管理范围内的总部办公、高端商务、住宅项目、公共服务设施和生活配套设施等的开发建设。其中，住宅项目包括廉租房、经济适用房、安置房、限价房等保障性住房、企业生活配套住房和商品房项目。第三条? 开发区个人建房按照《乌鲁木齐市个人房屋建设规划管理办法》和《关于规范乌鲁木齐经济技术开发区个人危房翻建行为的通知》执行。除个人建房外，其它任何房地产项目的新建、改建和扩建均适用本办法。第二章? 房地产项目招商引资管理第四条? 开发区房地产项目以符合开发区城乡规划和产业发展导向为前提，对以总部办公、高端商务等发展现代服务业为目的的房地产项目，予以核准或备案，并给予相关政策支持。第五条? 房地产项目纳入开发区招商引资年度目标计划管理，由投资促进局办理房屋投资建设计划相关手续。第六条? 为符合开发区产业导向的入区企业提供生活配套的房地产项目，依据入区企业实际投资规模、投资强度及对财税的实际贡献额，给予相关政策支持。第七条? 严格控制商品房的开发建设。对保障性住房开发，适当降低企业准入门槛，并给予财政政策等方面的支持。第八条? 房地产开发企业须按照《投资协议书》及《国有建设用地使用权出让合同》的约定按时、足额完成项目的投资建设，否则承担违约责任。第三章? 房地产项目土地供应计划管理第九条? 国土资源分局应当根据开发区土地利用总体规划和经济社会发展需求，合理确定年度土地开发利用规模，并制定房地产项目年度土地供应计划，在年初公布并予以组织实施。 房地产项目年度土地供应计划是指，开发区对计划年度内拟新增房地产建设用地总量以及因房地产项目实施涉及的农用地转用计划的具体安排。第十条? 房地产项目年度土地供应计划管理应遵循以下原则： （一）严格执行开发区土地利用总体规划、城乡总体规划和控制性详细规划，合理控制房地产项目建设用地总量； （二）土地政策参与宏观调控，以土地供应引导房地产供给结构，促进开发区房地产市场健康有序发展； （三）落实国家关于保障性住房建设的各项要求； （四）保护和改善开发区生态环境，保障开发区土地的可持续利用。第十一条? 房地产项目年度土地供应计划指标内容包括： （一）拟新增房地产项目建设用地计划指标。包括拟新增房地产项目用地宗数、位置和面积。 （二）因房地产项目实施涉及的农用地转用报批指标。包括拟新增房地产项目需占用的农用地地块、位置和面积。第十二条? 房地产项目年度土地供应计划中，拟新增房地产项目建设用地指标依据国家宏观调控要求、开发区国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡总体规划、经济发展和土地利用的实际情况等确定。房地产项目涉及的农用地报批指标以房地产项目将拟占农用地的实际情况确定。第十三条? 每年十月一日前，国土资源分局会同规划房产局、经贸发展局、财政局等部门，按照开发区的统一部署，提出下一年度的房地产项目年度土地供应计划建议，并编报开发区房地产项目年度土地供应计划（草案），上报管委会审定。第十四条? 开发区房地产项目年度土地供应计划一经批准，必须严格执行。经批准的房地产项目年度土地供应计划应于每年一月五日前公布。因特殊情况需增加或调整房地产项目年度土地供应计划中建设用地指标的，由管委会审定。第十五条? 国土资源分局应建立开发区房地产项目年度土地供应计划管理信息系统，实行房地产项目年度土地供应计划台帐管理，对计划执行情况进行登记和统计，并按季度上报管委会，作为计划执行跟踪和监督的依据。第十六条? 国土资源分局应对本年度开发区房地产项目年度土地供应计划执行情况进行评估，并形成评估报告上报管委会，作为管委会决策下一年度计划编制和管理的依据。第十七条? 经营性房地产项目一律按招标、拍卖、挂牌的出让方式供地，土地出让金原则上应一次性全额缴纳。《国有建设用地使用权出让合同》及其补充合同一经签订，应严格履行；未按照合同约定的日期开工建设的，承担违约责任。第十八条? 房地产开发企业转让项目，按