垫江县沙河乡农村留守儿童教育管理问题及对策研究.doc

农村留守儿童教育管理论文评选 编号： 垫江县沙河乡农村留守儿童教育管理问题及对策研究 调研报告 垫江县沙河学校 林家奎 电话 邮编：408313 随着农村改革的不断深入，城镇建设步伐的不断加快，农村工业化比重不断增长，大量的农民从承包地里解放出来，走进城镇，走进都市、走向沿海一带经济发达地区。他们当中，除少数因为户籍改革而落户城镇之外，多数均为打工挣钱回乡创建在农村的根据地。打工挣钱，致富奔小康，本无可非议，但却给农村教育带来了极其严峻的考验，特别是给传统的农村教育模式、教育方法带来了极大的挑战。大部分农民工不得不把子女留在农村老家，形成了大批的农村留守儿童。“隔代教育”、“委托教育”、“留守儿童自我管理、自我教育”等一切不利于未成年人健康成长的现象大量存在。大到整个社会，甚至于国家、民族，小到一所学校，一个家庭都面临着一个共同的问题，这就是农村留守儿童教育管理问题。虽然党和政府高度重视农村留守儿童问题，相继出台了一系列政策措施，号召和支持社会各界为留守儿童献爱心，一些地方还结合本地实际情况，总结创造了许多有关农村留守儿童教育管理工作的先进经验和一些切实可行的工作方法。但作为最基层的农村学校、地方人民政府以及社会的各个组成单位，均有力不从心、想得到而做不到之感觉，具体工作中尚有许多不尽人意的地方。这就需要我们全面掌握本地区、本单位留守儿童现状，找准问题关键，分析出深层次的原因，提出相应对策与建议，尽可能地为上级相关部门提供决策依据，较好地解决存在的问题。沙河乡作为一个独立的乡级行政区划，沙河学校作为一个完整建制的九年制义务学校，也不例外。 一、基本情况 沙河乡位于垫江县东部，距离垫江县城三十五公里，与忠县一河之隔，紧邻忠县金华、新立、双桂三镇。全乡五个行政村，三十二个村民小组。其中两个村十三个村民小组分布于宝鼎半山，平均海拔五百米以上，其余三个村十九个村民小组分布于大沙河沿岸；东西相距五公里，南北相距约十五公里，区划面积二十五平方公里；人口一万二千余人；全乡均以农业生产为主，主产水稻、玉米，农民经济收入除饲养生猪、鸡鸭和种植毛烟、花生之外，主要靠农民工的劳务收入。 辖区内有九年制学校一所，民办小学一所。小学教学班十五个，共有在校学生620人，乡外学校（包括到相邻忠县所属学校）就读的中小学生约五百人。全乡十五至五十周岁青壮年农民五千一百余人，常年外出务工约三千五百人，而且百分之八十以上都是夫妻双双外出务工。农村留守儿童（含幼儿园留守儿童人数）六百六十人，占在校学生总数的百分之六十五以上。在沙河学校校内，还建有一所经教育行政部门批准、民政局登记、能容纳二百余名留守儿童的托管家园一所。该园现有在园留守儿童二百零七人，配套以相应的设施设备、管理机构和人员，场地、教室、各功能室均与学校共用。 此次对沙河乡农村留守儿童教育管理问题的调研活动是依据垫江县教育委员会（垫教委发【2010】455号文件精神，按照“全国教育科学‘十一五’规划课题‘农村留守儿童教育管理问题及对策研究’调查问卷”规定要求及内容进行的。共发放调查问卷352份，其中，留守儿童个人信息问卷350份，对沙河乡人民政府和沙河学校的调查问卷各1份。另外，从托管家园抽调了90名能独立回答问题的留守儿童对农村留守儿童“四导”教育管理机制进行了书面调查答卷。 二、调查结果 1、留守原因及留守儿童现状分析 从回收的留守儿童个人信息问卷中得知，沙河乡农村留守儿童的留守原因，百分之九十以上均为父母外出打工所致，其中三分之一左右为贫困留守儿童。其留守形式多为隔代寄养和亲友家寄养，有九人为兄妹在家相互照顾，独立生活，在校留守儿童三百三十人（不含幼儿园留守儿童）中有二百零七人由垫江县沙河乡金色年华农村留守儿童托管家园在行课期间托管。其余均因部分家长认为沙河学校不是寄宿制学校，无法给孩子提供寄宿条件；或因认为孩子小，对进入托管家园不放心；或因家庭贫困，无力缴纳孩子的生活费和托管费等等原因而只有回到其监护人居住地居住、生活。留守儿童与父母联系的方式多为电话联系，三分之一为手机，三分之一为自家座机，三分之一为借用邻居家电话联系。联系内容多为子女向父母报告平安、要零用钱等，父母对孩子多为鼓励、许愿，其中也有一部分家长是训斥、责怪等。前者因为孩子有盼头，虽然行为习惯有些欠缺、学习成绩不算很好，但多少还能自觉进校学习、听从监护人的管理、遵守学校纪律。而后者则因为父母关爱的缺失导致一些不良的心理反应和不良行为习惯的产生。加上隔代教育和委托教育等留守方式的先天缺陷，少数留守儿童行为习惯极差