流通立法的方法论思考.pdfVIP

中国流通经济 2003年第7期 口本刊特稿 lL通 立法的方法论思考 高铁 生 (中国市场学会，北京市 100836) 摘 要：本文认为，加快推动我国流通现代化，尽快起草《商法通则》和制定分门别类的市场管理法规，建 立健全现代市场流通的法律体系势在必行，但是深入探讨建立市场流通法律体系的方法论问题，以便形成流 通立法的正确指导思想．也是十分重要的。文章探讨了流通立法中应该注意的几个方法论原则，如内在规则与 外在规则、正式制度与非正式制度、市场自发性和立法空间、独立立法与借鉴国外、长期有效性和阶段过渡性 以及从体系完整性出发和从解决实际问题出发等，这对建立我国流通法律体系具有重要的理论与实践意义。 关键词：市场流通；立法；方法论 中图分类号：F712 文献标识码：A 文章编号：1007—8266(2003)07-0004-04 进入新世纪，我国改革开 时。也完全有必要就建立市场 场的发展．逐渐出现了各种各 放面临着新的历史形势。一方 流通法律体系的方法论问题， 样的成文不成文的外在的管理 面是怎样进一步完善社会主义 进行深入的探讨．以便形成流 规则和制度。这些外在规则在 市场经济制度．一方面是怎样 通立法的正确指导思想。 历史长河中起过推动市场发展 尽快适应加入世贸组织所出现 的积极作用．也起过阻碍限制 的新的变化。新的形势任务，新 一 、 关于内在规则与外 市场发展的作用。这些作用的 的挑战与机遇都要求我们加快 在规则 性质，从某种意义来说，取决于 推动流通现代化和促进市场体 它们同市场内部规则、内部秩 系的发展．以及与此相一致地 这个问题实际上是要讨论 序的相互联系。 建立健全现代市场流通的法律 市场经济内部规律性与外部管 假定市场内部规则是天然 体系。 理制度包括法律体 系之间的辩 合理的，那么市场外部规则应 国家商务部成立伊始．就重 证关系。市场经济一旦形成，必 当反映内部规则的要求，并维 视并着手探讨建立健全现代市 然有其客观规定性，有运行于 护内部规则正常运行。如果外 场流通法律体系框架是非常及 其中的客观规律．并保持其内 部规则违背内部规则的要求， 时和必要的．既具有长远的战 部稳定有序的相互关系．这些 企图肢解、取代、限制、破坏内 略意义．又满足了当前整顿市 体现为市场经济的内部规则和 部规则，势必阻碍和损害市场 场秩序的现实需要。鉴于当前 内部秩序。这些内部规则虽然 经济的发展。 市场流通的现状，许多同志提 都是在市场中活动的各种主体 问题在于对市场经济内在 出尽快起草《商法通则》和抓紧 的行为交互运动而产生的．但 规则是否具有天然合理性的判 制定分门别类的市场管理办 却并不是某个人或某个组织刻 断。对此作出肯定回答的，主张 法．以填补流通法律法规体系 意设计而形成的。 外部规则服从内部规则。走极 中的“空白