海事国际惯例在我国调整涉外海事关系中适用顺序的探讨——兼论对我国《海商法》第268条的修订.pdfVIP

2010年第1期 青岛远洋船员学院学报 VOL．31NO．1 文章编号：1671—7996(2010)01一ooo4一o4 海事国际惯例在我国调整涉外 海事关系中适用顺序的探讨 兼论对我国 《海商法》第268条的修订 苏同江 高 伟 (青岛远洋船员学院管理系，山东 青岛266071) 提 要：针对我 国 《海商法》第268条规定的不明确性，通过分析我 国相关法律法规的规 定，论述了调整涉外海事关系中海事国际惯例适用顺序 问题，指出在调整涉外海事关系中应依 次适用我国缔结或者参加的国际条约、法律、行政法规、国际惯例、地方性法规、规章。在此基础 之上，对我国《海商法》相关条款的修改与完善提出了建议。 关键词：涉外海事关系 海商法 海事国际惯例 中图分类号 ：D922 文献标识码 ：A 在我国调整涉外海事关系中，所依据的我国 再国内法律，再海事国际惯例似乎没有疑问，然而 缔结或加人的国际公约以及我国法律、行政法规、 仔细解读该条款以及我国海商法其他相关条款， 国际惯例、地方性法规、规章种类繁多，内容庞杂， 便会发现存在一个很大的问题，那就是该规定中 如何正确适用相关的法律法规，是公正裁决的前 的 “法律”是广义上的法律含义还是狭义上的法律 提条件。而要正确适用法律法规，首要条件是要 含义并不明确，这直接涉及到海事 国际惯例在调 确定法律法规的适用顺序。为保证国家法制统一 整涉外海事关系适用顺序 的问题。众所周知，我 和法律规范之间的协调，我 国法律规定了不同层 国目前专门调整海事关系的法律法规的等级位阶 级法律规范的效力。根据我国 《立法法》的规定： 较低，大多数为海事行政法规和规章，而不是法 宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、 律。在我国法律没有 明文规定的情况下，海事 国 地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得与 际惯例比海事行政法规、地方性法规、规章优先适 宪法相抵触；法律的效力高于行政法规、地方性法 用，还是海事行政法规、地方性法规、规章比海事 规、规章；行政法规的效力高于地方性法规、规章； 国际惯例优先适用?究竟谁先优先适用 目前似乎 地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规 并不清楚。另外，在我国若当事人在海事合同中 章。但对于国际惯例适用顺序则未作 出规定 ，我 明确选择适用海事国际惯例而不是选择法律作为 国 《海商法》第268条第2款规定：“中华人民共和 解决他们之间争议的准则是否有效?国内鲜有专 国法律和中华人民共和国缔结或者参加的国际条 家和学者撰写这方面的学术论文，发表个人见解 约没有规定的，可以适用国际惯例”(我国 《民法 和看法，谈到法律适用顺序时，也往往一笔带过， 通则》第 194条第3款和 《票据法》第96条第2款 仅是指出先国际条约，再国内法律，再国际惯例， 亦是如此规定)。根据该条法律规定，在我国，调 忽视深层次的问题 。笔者感觉有必要就此类问题 整涉外海事关系法律适用顺序应当先国际条约， 进行探讨，解决理论和实务中出现的问题。 收稿 日期 ：2010—01—12 第一作者简介：苏同江 (1956一 )。男。教授 - d · 2010年第1期 青岛远洋船员学院学报 VOL．31NO．1 1 我国海商法268条文中 “法律”一词的理 面优先适用呢?二是国际惯例的适用是否应当比 解 地方性法规或规章低一个层面适用呢?解决这个 在我 国，法律一词通常有广义和