关于中国—东盟自由贸易区.PDF

关于中国—东盟自由贸易区 若干法律问题的探析 范馨月 (贵州财经学院, 贵州 贵阳 550004) 摘要 : 200 1年, 我国与东盟共同倡议建立自由贸易区。这是第一个由发展中国家组成的自由贸易区。本文从中国与 东盟自由贸易区法律的现状着手, 分析了中国 - 东盟自由贸易区的法律基础及调整范围, 并由此提出了相关的法律 建议及构想 。 关键词 : 自由贸易区; CA F TA; 法律 一 、引言 署的双边谅解备忘录; 中国与老挝签署的谅解备忘录; 中国 东盟与中国的经贸合作关系近年来不断深化, 合作领域 2002 年 11月与大湄公河次区域有关国家签署的 《大湄公河 也不断扩大, 双边贸易额持续增长 。在这种背景下, 建立中 次区域便利运输协定 》谅解备忘录等 。 国 - 东盟 自由贸易区更能促进双方经贸关系快速发展 。 第三, W TO 法律规则等 CA F TA 成员国参加的双边或多 2002年 11月 《中国与东盟全面经济合作框架协议 》正式签 边法律规则 。中国与东盟成员国中的 W TO 成员、A PEC 成 署, 中国与东盟自由贸易区的建设开始启动 。这是中国与其 员、东盟成员, 必须遵守 W TO 规则、A PEC 规则和东盟规则 。 他国家签订的第一个区域自由贸易安排, 是中国在积极参与 因而 W TO 法律规则等 CA F TA 成员国参加的双边或多边法 国际多边贸易体系的同时, 努力加强与周边邻国的区域经济 律规则, 自然成为 CA F TA 法律的构成部分 。《全面经济合作 合作的一项重要举措 。从实现区域经济一体化的措施而言, 框架协议 》不仅在序言中重申了各缔约方在 W TO 和其他多 当区域一体化 目标愈远大时, 区域组织的措施也就愈完善和 边 、区域及双边协议与安排中的权利 、义务和承诺, 而且对作 愈有力度 。事实证明, 法律手段是较具上述特性的一种方 为 W TO 成员的中国和东盟成员国遵守 W TO 规则, 以及 《全 式 。同时从欧盟一体化实践来看, 法律手段确实是保证区域 面经济合作框架协议 》与 W TO 规则的协调问题做了规定 。 ( ) 一体化 目标实现的最强有力的方式 。 二 中国与东盟自由贸易区法律的调整范围 二 、中国 - 东盟自由贸易区的法律概述 与 W TO 规则和 A PEC 规则相比, CA F TA 法律的调整范 ( ) 围更为广泛 。W TO 规则与 A PEC规则的主要 目标, 是促进贸 一 中国与东盟自由贸易区法律的现状 中国与东盟自由贸易区法律, 指调整中国与东盟 自由贸 易和投资自由发展 。因此, W TO 规则与 A PEC规则的调整范 易区成员国之间关系的法律规范的总称 。中国与东盟成员 围主要是成员间货物贸易、服务贸易、投资自由发展, 以及与 国构成的复杂性, 决定了 CA F TA 法律的多元化 。东盟成员 贸易有关的知识产权保护方面的关系 。CA F TA 法律的目标 国中, 既有 W TO 成员, 又有非 W TO 成员; 有的是 A PEC成员, 不仅是促进贸易、投资自由化, 还包括加强和增进中国与东 有的不是 A PEC成员 。因此调整 CA F TA 各成员间关系的法 盟成员国之间贸易、投资、保护知识产权 、农业 、信息及通讯 律, 不仅有中国与东盟之间的双边或多边协议 、协定及其他 技术 、人力资源开发 、环境等广泛领域的全面经济合作 。《全 法律文件, 中国与东盟各成员国之间的