西双版纳州2012年生态创建工作总结及2013年工作计划.DOC

西 双 版 纳 傣 族 自 治 州 实施“生态立州”战略领导小组办公室 西生建〔201〕号 西双版纳州2012年生态创建工作总结及 2013年工作计划 为全面贯彻落实“十八大”提出的加强生态文明建设，全州各级生态创建办公室紧紧围绕州委七届二次全会中提出的“两强一堡”和“两个率先”的战略目标，加强生态建设，努力在率先建设生态州方面取得新突破的工作要求，认真落实全州环境保护暨生态创建工作会议精神，着力加快国家级生态乡镇创建，打牢生态州建设基础，创建工作取得了新的成效，现将年主要的生态创建工作总结如下： 一、（一）保障体系建设有新举措 。调整充实了各级生态文明建设（生态创建）领导机构，设立各级领导小组办公室36个（州级1个、县级4个、乡镇31个）， 抓规划，促创建完成了23个乡镇环境保护规划，通过了同级人大常委会（主席团）的审查批准。抓目标，促落实签订了《创建申报国家级生态乡镇（村）目标责任书》，细化创建目标责任，。召开半年创建工作总结会，， 抓督查，促进度制度工作进度倒逼制度信息报送制度有力地推进了全州生态创建各项工作。 抓，出台《关于加大生态创建资金投入保障基础性生态创建工作意见的通知》，每年从中央转移性支付我州的生态补偿资金中，专项安排给每个创建国家级生态乡镇200万元的资金补助，重点用于乡镇两污建设或提升生态创建工作。州人民政府通过与省环保厅开展“共同推进建设我国面向西南开放重要桥头堡合作”，积极争取省环保厅生态创建、农村环境治理、污染减排等项目资金支持1157万元。2012年，州、县（市）、磨憨区生态创建办共投入生态创建资金1875.2万元，保障了17个乡镇“两污”建设，加快了生态乡镇创建工作。 （二）生态经济体系建设不断取得新成效 认真落实节能减排任务。加大全州重点工业污染源防治和减排力度。一是建立责任制。为确保全州“十二五”及年度减排任务顺利完成，将减排任务层层分解、逐级签订目标责任书，并对污染减排重点项目进行分解督办。二是强化减排措施。多措并举，主要采取结构减排、工程减排、管理减排三大措施，完成了2012年度23个省级重点减排项目建设，预计化学需氧量新增削减量为1883吨、氨氮新增削减量为62.6吨，提前完成省列我州重点减排项目主要污染物总量减排目标责任书削减任务。积极推进橡胶加工行业污染治理示范工程，协助省环保厅组织召开了云南省“十二五”橡胶加工行业污染治理工作现场会。草拟了《西双版纳州机动车排气污染防治管理办法》，建成了2条机动车尾气检测线预计年内可开展检测。实行排污申报登记和排污许可证制度，对193家省、州、县（市）各级重点排污企业进行排污许可证审核和年检，首次对31家星级宾馆酒店开展第三产业排污许可证的发放工作，对225家企业进行了排污申报登记。三是完成省列第五批4家企业强制性清洁生产审核，年度强制性清洁生产企业通过验收比例为100%。深入开展全民节能行动。积极推进节能示范项目建设，全面推进建筑、交通、公用事业、政府机构和居民生活等重点领域节能工作。与三县市政府和州住建局等7个行业主管部门及9户重点耗能企业签订节能目标责任书，加强节能评估审查和节能指标监测分析积极推进8个省级节能示范项目建设，财政预算2012年单位GDP能耗下降1.7%，完成省定目标。 加强生态农业建设。大力推广绿色防控技术，至2012年，全州有29家企业的55多个产品开展了无公害、绿色、有机食品认证，认证面积8万多亩，产量3万多吨。勐海县完成无公害茶叶基地整体认证20万亩。推广生态农业模式和环保农业新技术2万多亩、累计推广测土配方施肥371.9万亩、使用高效低毒农药达300多万亩、生物防治面积18万多亩，实施病虫害防治面积103.26万亩次，建立4个作物野生近缘植物保护与可持续利用国际合作项目推广点。推广稻田养鱼1万多亩，完成了中低产田地改造12.43万亩。建成沼气池2.7万多口、节柴改灶8.2万多户。 （三）生态资源与环境体系建设有新加强 加大生态资源保护力度。一是严格执行森林资源保护责任制，建立起了国家、省、州、县（市）四级1367.4万亩的公益林体系，年共兑现2011年国家级公益林补偿资金万元。二是继续抓好天保工程、退耕还林工程建设。完成全州2011年公益林建设跨年度任务5.5万亩，累计完成天保工程公益林建设222.52万亩和退耕还林27.2万亩，新增造林地面积62.65万亩，1700万亩天然林资源得到了有效保护，全州森林覆盖率达78.3%（其中天然林覆盖率为54.9％）。三是加快营林造林步伐，提高造林绿化成效。完成营造林任务7.4万亩，义务植树102.7万株，完成10个生态示范村建设四是全面推进水源林保护，