外交企业外债管理模式创新的探讨--_--以外汇监管为视角.pdf

中文摘要 外债是一把“双韧剑”，其管理和使用的好与坏，直接影响到我国国民经济 的发展进程。我国改革开放初期，外债作为我国利用外资弥补经济缺El，推动我 国产品结构升级7，快速扩大出口、促进就业等方面做出了很大的贡献。随着我 国经济的发展，经济全球化步伐的逐步加快，我国外汇储备量在快速增长，外资 企业外债规模也在逐年增大。本文从国家外汇管理局(以下简称外汇局)外汇监 管的角度出发，按照国家推进外汇管理体制改革的方向，并以落实中国人民银行 总行副行长、国家外汇管理局局局长易纲提出的“五个转变”的思想为工作重心， 对我国外资企业外债管理模式的现状和外资企业外债管理模式创新的可行性进 行研究。其目的是减少业务行政审批环节，提高监管效率；简化外资企业办事程 序，减少企业成本，促进企业更好的发展；推动外汇局人民币资本项目可兑换进 程；促进外汇局从现场业务操作转向非现场监管等，因此，对现行外资企业外债 管理模式创新的研究具有非常重要的理论和现实意义。 本文主要分为四个部分： 第一部分，总论。主要包括国内外对外债的定义，外债的性质、分类和特点， 并简要阐述西方的外债学说及我国外债研究的历史沿革。 第二部分，对我国外汇管理体制改革、我国外债基本情况和外资企业外债管 理模式的现状进行分析。主要介绍我国外汇管理体制改革的进程、资本项目可兑 换、我国外债的现状，并以外汇局海南省分局(以下简称：外汇局海南省分局) 为例分析目前我国外资企业外债的管理模式。 第三部分，我国外资企业外债管理模式创新的可行性分析。主要从我国目前 国家政策层面进行分析；外资企业外债管理模式创新的可操作性层面进行分析； 外资企业外债管理模式创新的风险可控性层面进行分析。 第四部分，外资企业外债管理模式创新的设想。主要包括对外资企业外债管 理模式创新的准备工作，包括对制度建设、银行授权、业务操作系统、外债数据 采集系统、业务操作规程等方面进行论述，并提出通过构建主体非现场监管体系， 以实现全口径监管的理念。 式糊：外债外汇管理体制外资企业外债创新 Abstract External sword，itsorbad andusewill debts，double-edged good supervisor makeanimmediateeffectonthe ofChina’S processes nationaleconomv． development theinitial ofReformand During period debtshadmakea opening—up，external great contributionintermsof tomakefor utilizingforeigncapital oureconomical up gap， structure the promotingproduct upgrades，rapidlyexpanding export，promoting andSO withtheeconomic employment inour and forth．Along developmentcountry thesuccessive ofeconomic