中学突发安全事故应急预案.doc

ⅩⅩ市开发区中学 突发安全事故应急预案 目 录 1.总则 2.应急组织体系及职责 3.预防和预警机制 4.应急保障 5.社会安全突发事件应急处置 6.公共卫生突发事件应急处置 7.突发灾害性事故应急处置 8.网络信息安全突发事故应急处置 9.自然灾害突发事件应急处置 1.总则 1.1 编制目的 为提高我校预防、控制、应急处置突发安全事故的能力和水平，有效预防、正确应对、及时控制、依法处置突发安全事故，规范突发安全事故的应急处置工作，最大限度地减少损失，保障广大师生的身体健康和生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，办好人民满意的教育，特制定本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《学校卫生工作条例》、《学生伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《江苏省校车管理规定（试行）》、《江苏省学校消防安全管理地方标准》《南通市教育系统突发安全事故应急预案》、《ⅩⅩ市突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件。 1.3 安全事故种类 本预案所指突发安全事故，是指突然发生并造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失，影响学校正常教育教学活动开展的紧急事故。 （1）社会安全突发事件。包括校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件，各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。 （2）公共卫生突发事件。包括发生在学校内的传染病疫情、群体性不明原因疾病、动物疫情、食品药品安全等突发公共卫生事件，以及学校所在地发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。 （3）突发灾害性事故。包括学校楼堂馆舍等发生的重大火灾事故；校舍安全、拥挤踩踏、建筑物倒塌等重大工程基建安全事故；危险物品主要是化学药品引发的重大安全事故；锅炉、燃气、电梯等特种设备重大安全事故；大型群体活动安全事故；体育课、实验课等校内意外伤害事故；校园水面溺水安全事故；校内外重大交通事故；外来暴力侵害事故；影响学校安全与稳定的其他突发灾难事故等。 （4）网络信息安全事故。包括利用校园网络发送有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家及教育行政部门和学校必威体育官网网址信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏校园网络安全运行的事件；受计算机病毒侵害造成单机或网络瘫痪、数据丢失、失泄密等重大影响的事件。 （5）自然灾害事件。包括气象、地质、海洋、生物、地震灾害等。 （6）考试安全突发事件。包括由教育系统组织的国家和省、市统一考试，在试卷的命题、印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、阅卷评分、考分统计、考分公布、考分复查等组织管理过程中发生的违规、泄密事件。 上述几类突发安全事故往往是相互交叉和关联的，某类突发安全事故可能和其他类别的事故同时发生，或引发、衍生事件，应具体分析，统筹应对。 1.4 安全事故分级 根据《教育部教育系统突发公共事件应急预案》和《ⅩⅩ市突发公共事件总体应急预案》，学校突发安全事故按严重程度，从高至低划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级。 1.5 工作原则 突发安全事故应急处置按照“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的总原则，在ⅩⅩ市教育局突发安全事故应急处置指挥中心的指挥下，所有教职工都有参加事故抢险救灾的义务，但任何情况下不得组织学生参与抢险救灾。 1.坚持预防为主、及时、合法、公正处置的原则。 2.实行条块结合、以块为主、属地管理的原则。 3.坚持以人为本、师生生命安全高于一切的原则。 4.坚持稳定压倒一切的原则。 2. 应急组织体系及职责 2.1 应急组织体系 2.1.1ⅩⅩ市开发区中学设立突发安全事故应急处置指挥中心。 2.2 应急指挥中心主要职责 负责统一决策、组织指挥全校各类突发安全事故的应急响应行动，下达应急处置工作指令。及时向教育局请示报告。 2.3 应急处置办公室职责 负责传达指挥中心下达的各项指令；及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理各类突发安全事故的指导意见和具体措施报指挥中心；及时总结和推广各兄弟学校处理突发安全事故的经验和做法；检查各处室落实突发安全事故应急处理工作的情况。 2.4突发安全事故应急处置指挥中心及应急处置办公室由ⅩⅩ市开发区中学校领导及各处室负责人组成，有关具体分工见11.4。 3．预防和预警机制 3.1预防和预警信息