充分利用监狱资源___大力开展法制警示教育.doc

充分利用监狱资源大力开展干部法制警示教育 在“五五”普法工作中，ⅩⅩ市ⅩⅩ区充分利用监狱资源，建立ⅩⅩ市ⅩⅩ区干部警示教育基地，通过组织干部到警示教育基地观看图文并茂的法制图片展、听取服刑人员现身说法、观看服刑人员表演的法制文艺演出、参观服刑人员的学习、生活、劳动场所等形式，让广大干部受到形象、生动、直观的法制警示教育，增强了干部的遵纪守法、廉洁自律、拒腐防变的意识和能力，促进了“五五”普法、党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。 一、主要成效 （一）立足ⅩⅩ，辐射周边 自基地建立以来，ⅩⅩ市司法局、ⅩⅩ市监狱管理局、ⅩⅩ区委、区人大、区政府、区政协的有关领导同志多次到基地视察、检查、指导工作，ⅩⅩ区先后有200多个单位的2.15万名干部到基地接受法制警示教育，ⅩⅩ区部分离退休老领导老干部、ⅩⅩ区部分领导干部的配偶、ⅩⅩ区新提任的领导干部、驻涪武警战士、民营企业职工、ⅩⅩ监狱服刑人员家属等也先后到基地学习、参观。在绝对保证安全的前提下，经报请ⅩⅩ市监狱管理局批准同意，基地“新岸”艺术团服刑人员还走出高墙，两次参加ⅩⅩ区“12.4”法制宣传文艺演出，多次到ⅩⅩ四中、ⅩⅩ凯元大酒店、ⅩⅩ监狱其它监区开展巡回演出。 基地在接待好ⅩⅩ区干部参观的同时，还积极做好区外干部的接待工作。4年来，长寿、丰都、江津、垫江、沙坪坝、江北等10多个区县以及ⅩⅩ市林业局、质监局等20多个市级部门的3600余名干部先后到基地学习、参观。 (二)教育干部，减少犯罪 许多参观者在观看服刑人员表演的法制文艺节目时，禁不住热泪盈眶、泪流满面，不时发表感言、感叹；许多参观者写下了自己的心得体会；许多单位纷纷召开座谈会、讨论会，以进一步加强法制警示教育的效果。从这些一句句感言、感叹，一篇篇心得体会、一次次讨论发言中，可以感受到基地给参观者留下的深刻印像和心灵的震憾与触动。许多参观者纷纷表示：“上法制课十堂，不如到基地一趟。”“这可真是一次深入内心、触及灵魂的警示教育活动，让我们充分认清了职务犯罪的危害。”“这样的教育，令人震撼，清除了公职人员心灵的‘腐垢’。真是太好了！”；一位领导干部在自己的心得体会中写下了这样的体会：“通过接受法制警示教育，净化了心灵，增强了依法行政、廉洁从政、拒腐防变、勤政为民的意识。决心要引以为戒，加强党风廉政建设政策、法规的学习，增强拒腐防变能力。”；一位领导干部的配偶在参观完基地后深有感触地说：“通过参加这次活动，使我进一步认识到了作为领导干部的配偶，应当和爱人一起共同筑好家庭廉洁拒腐堤防，为他守好家门，把住后院，当好‘廉内助’”。 基地不仅充分发挥了教育干部的作用，而且在预防和减少干部违纪违法犯罪方面功不可没。如 2007年，XX区纪委组织该区100多名领导干部到基地接受法制警示教育后，有4名领导干部主动上交贿赂款10多万元，得到了组织的宽大处理。近年来，ⅩⅩ区干部违纪违法犯罪案件发案率呈下降趋势，原因固然很多，但基地的法制警示教育作用无疑发挥了重要作用。 二、主要做法 ⅩⅩ区在充分利用监狱资源，大力开展干部法制警示教育工作中，主要抓了以下几方面的工作： （一）依托监狱，积极筹建 监狱是国家的刑罚执行机关，除了具有惩罚和改造罪犯的功能外，还有通过对罪犯的惩处以震慑尚未犯罪的人，防止其走上犯罪道路的功能。ⅩⅩ监狱共有六个监区，均位于ⅩⅩ区境内，且普遍离城较近，交通较为便利。有在押服刑人员XX人，其中职务犯罪人员XX人，主要是贪污、挪用公款、受贿三种职务犯罪类型，不少职务犯罪人员有较高的文化水平和一定的文艺基础，这为依托监狱建立干部警示教育基地创造了良好的条件。ⅩⅩ区委法建办、区司法局、ⅩⅩ监狱通过调研认为，若能依托ⅩⅩ监狱，建立ⅩⅩ区干部警示教育基地，利用反面典型，强化反面教育，将既有利于全方位开展干部的法制警示教育，又有利于罪犯的改造，可以达到警示教育干部、改造转化罪犯的双重目的。为此，ⅩⅩ区委法建办、区司法局向ⅩⅩ市司法局、ⅩⅩ区委、区人大、区政府、区政协、区委政法委的有关领导提出了“依托监狱场所，建立干部警示教育基地，对干部开展法制警示教育”的建议，得到了有关领导的高度重视和大力支持。为了使基地一建立就能站在一个较高的起点上，有一个较好的参观环境，ⅩⅩ区委法建办、区司法局、ⅩⅩ监狱将200m2的食堂改建成法制图片展览厅，将500m2的监狱厂房改建成法制文艺演出大厅，购买了各种乐器、音响、服装、道具等，制作了100块十分精美的干部法制警示教育展板，从ⅩⅩ监狱1000多名服刑人员中选调了20名有一定文艺爱好和文化基础的服刑人员组建了基地“新岸”文艺宣传队，配备了一名监狱干警专职负责“新岸”文艺宣传队的日常管理，编排了小品、歌舞等法制文艺节目，撰写了服刑人员现身说法材料。经过近5个月的筹建，ⅩⅩ区干部警示教育基地就正式挂牌成立。 （二）