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高一政治必修一:收入分配与社会公平精选
全面深化哪几方面的改革?哪些体现了本节课所学内容? 收入分配与社会公平 公平的含义是多种多样的,包括: 起点公平(机会公平)、 过程公平(规则公平、程序公平)、 结果公平。 我们这里讲的公平仅仅是指“结果公平”。 一、社会公平的重要体现 1、 收入分配的公平主要表现为收入分配的相对平等(不是绝对平等),即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。 收入分配公平 平均主义 收入差距 分配不公 2、收入分配公平的意义: 收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。 是判断收入分配公平程度的重要指标,国际上通常把0.4作为收入分配差距的“警戒线”。联合国有关组织认为: 低于0.2表示收入绝对平均; 0.2-0.3表示比较平均; 0.3-0.4表示相对合理; 0.4-0.5表示收入差距较大; 0.5以上表示收入差距悬殊。 我国基尼系数的变化 1960年代 0.17-0.18,1980年代 0.21-0.27,2000年 0.41 2007年 0.48 目 前 0.5左右。 注:以上数据引自世界银行 基尼系数 名词点击 初次分配:是指在生产活动中,企业作为分配主体,将国民生产总值在国家、企业和劳动者个人之间进行分配。如劳动报酬、最低工资标准等就属于初次分配。 再分配:是指在初次分配的基础上,政府对收入要素进行再次调节的过程。如国家对收入的调节及财政支出、社会保障等就属于再分配。 1、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入格局提供了重要的制度保证。 2、两个重要举措 (1)增加居民收入,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。 努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。 意义: 这有利于理顺国家、企业和个人三者分配关系,实现发展成果由人民共享,也有利于合理调整投资与消费关系,促进经济社会协调健康发展。 (2) 再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 如何实现社会公平? 名词点击 转移支付:又称无偿支出,它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动,是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出,是政府财政资金的单方面的无偿转移 (1)效率的含义:效率 指经济活动中产出与投入的比率,它表示资源有效利用的程度. 效率提高就是资源的节约和社会财富的增加。 效率是人类经济活动追求的基本目标之一。 人尽其才,物尽其用,地尽其力,货畅其流。 产出 投入 二、兼顾效率与公平 物质前提 保证 分别强调不同的方面 效率 公平 矛盾性: 一致性: (2)效率与公平的关系 效率强调多劳多得,少劳少得,拉开收入差距;而公平则强调收入差距要合理。 二者之间存在此消彼长的一面。 我们要兼顾效率与公平,反对割裂二者的联系,也反对忽视二者的矛盾。 前 提 保 证 要求 正确 处理 二者 关系 共同 富裕 达到 节约资源 增加财富 发展生产力 共享成果 共同富裕 防止分化 切好 蛋糕 做大 蛋糕 社会主 义制度 优越性 效率 公平 采取 实质 意即 实质 意即 体 现 政策措施 3、如何兼顾效率和公平? (1)初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。 人口众多、资源相对匮乏 差距控制在合理的范围,社会才具有生机和活力 (2)反平均、防悬殊;落政策、提奉献;鼓致富、倡回报。 拓展 1、共富不等于同步富裕,也不等于同时富裕,有差距是正常合理的。 2、兼顾公平不是要消除收入差距,是指要将收入差距控制在合理的范围内,社会成员之间的收入差距不能过于悬殊。 3、区分分配制度、分配原则和具体的分配政策。 分配制度(略) 分配原则:兼顾效率与公平。 分配政策:以共同富裕为目标,倡导先富帮后富,扩大中等收入者的比重,提高低收入者的收入水平;调节过高收入,取缔非法收入。 * *
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