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带着责任和感情认真做好当前的信访工作 牛永新 一、当前信访形势及面临的新情况 一、当前信访形势及面临的新情况 (一)信访形势发生了积极可喜的变化 一、当前信访形势及面临的新情况 (一)信访形势发生了积极可喜的变化 (二)党中央、国务院高度重视信访工作 一、当前信访形势及面临的新情况 (一)信访形势发生了积极可喜的变化 (二)党中央、国务院高度重视信访工作 (三)信访工作在构建和谐社会中的作用日益凸显 一、当前信访形势及面临的新情况 (一)信访形势发生了积极可喜的变化 (二)党中央、国务院高度重视信访工作 (三)信访工作在构建和谐社会中的作用日益凸显 (四)下一步面临的信访形势严峻 二、关于如何做好信访工作 (一)定位和理念 1.定位 信访工作是为人民群众排忧解难的工作,也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。在当前社会矛盾多发的情况下,信访问题是回避不了的。信访工作必须坚持不懈地抓下去。 二、关于如何做好信访工作 (一)定位和理念 1.定位 2.理念 群众有困难,有意见,有要求,通过信访渠道向党和政府反映,是对党和政府信任的表现,群众有信要接下来,有问题要耐心座谈,多听听群众的意见,让群众高高兴兴地离开。群众信访是带着问题来的。我们应该把这项工作做好,实践我们党全心全意为人民服务的宗旨。 以落实责任主体的责任为主 全心全意为上访群众服务 一是视群众上访为送上门的群众工作 依法按政策办事 千方百计推动群众反映问题解决 “五个理念”: 把群众上访问题当作送上门的“民情报告”、送上门的群众工作,热情接待来访群众、认真处理来访事项,密切与群众的血肉联系。 以落实责任主体的责任为主 全心全意为上访群众服务 视群众上访为送上门的群众工作 依法按政策办事 二是千方百计推动群众反映问题解决 “五个理念”: 坚持把工作重心放到解决问题、化解矛盾上来,力争做到每一件有道理的来访事项,经过我们的处理都能“案结事了”。 二、关于如何做好信访工作 (一)定位和理念 (二) 信访工作的作用 三大任务 两个最大限度 三新三化 “三大任务”: 切实维护群众合法权益 及时反映社情民意 着力促进社会和谐 三新三化 两个最大限度 三大任务 “两个最大限度”: 最大限度地增加和谐因素 最大限度地减少不和谐因素 “三新三化”: 构建信访工作新格局 建立信访工作新秩序 形成信访工作新体制 推进信访工作的 制度化,规范化,法制化 三大任务 两个最大限度 三新三化 社会舆情分析 1.群众利益维护 施政监督约束 危情预警防范 矛盾疏导调处 信访工作作用 信访工作的作用: 信访工作的作用: 群众利益维护 施政监督约束 危情预警防范 矛盾疏导调处 信访工作作用 2.社会舆情分析 信访工作的作用: 社会舆情分析 群众利益维护 施政监督约束 危情预警防范 3.矛盾疏导调处 信访工作作用 信访工作的作用: 社会舆情分析 群众利益维护 施政监督约束 4.危情预警防范 矛盾疏导调处 信访工作作用 信访工作的作用: 社会舆情分析 群众利益维护 5.施政监督约束 危情预警防范 矛盾疏导调处 信访工作作用 二、关于如何做好信访工作 (一)定位和理念 (二) 信访工作的作用 (三)面临的形势严峻 (三)信访工作面临的形势十分严峻 一是信访总量持续高位运行的态势在短期内不会改变 二是信访突出问题仍然存在不稳定因素 三是群众集体进京上访仍然频繁 四是跨地区串联、择机聚集上访倾向突出 五是涉众型经济和金融领域犯罪问题不断增多 六是敌对势力插手信访问题活动明显 二、关于如何做好来访接待工作 二、关于如何做好来访接待工作 (一)定位和理念 (二) 信访工作的作用 (三) 面临的形势十分严峻 (四)来访接待工作流程 二、关于如何做好来访接待工作 (四)来访接待工作流程 1.规范登记 根据来访群众反映的问题以及走访过程,按照《信访条例》的有关规定,选择接谈办理、告之不予(再)受理以及劝返3种处理方式。 1.规范登记 2.专业接谈 通过接谈,询问有关情况,全面、清楚地了解来访人反映的主要问题和要求、以往的信访过程和处理情况、越级及重复来访的原因等等,并做好接谈记录。
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