任务2.9 变更地籍调查.pdf

地籍 与房产测绘 （项 目二 地籍调查） 任务2.9 变更地籍调查 变更地籍调查：是指在完成初始地籍调查和初始 土地登记之后，为适应 日常地籍管理工作的需要，为 保持地籍资料的现势性，针对发生变化的宗地而进行 的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用 状况的调查。通过变更地籍调查，可以使地籍资料保 持现势性，还可以提高数据精度，修正以前的错误， 逐步完善地籍内容。 变更地籍调查作用主要体现在以下几个方面： (1)保持地籍资料的现势性。 (2)可使实地界址点位逐步得到认真的检查、补置、 更正。 (3)使地籍资料中的文字部分，逐步得到核实、更 正、补充。 (4)逐步消除初始地籍中可能存在的差错。 (5)使地籍测量成果的质量逐步提高。 一、变更地籍调查的类型和特点 1.变更地籍调查的类型 变更地籍调查的种类包括界址未发生变化的宗地的变更调 查、界址发生变化的宗地的变更调查、新增宗地的变更调查三 种类型，每种类型又可根据变更具体情况再进行细分。 1）界址发生变化的宗地的变更调查 (1)征用集体土地。 (2)城市改造拆迁。 (3)划拨、出让、转让国有土地使用权，包括宗地分割转让 和整宗土地转让。 (4)土地权属界址调整、土地整理后的宗地重划。 (5)宗地的边界因冲积作用或泛滥而发生的变化等。 (6)由于各种原因引起的宗地分割和合并。 2）界址未发生变化的宗地的变更调查 (1)转移、抵押、继承、交换、收回土地使用权。 (2)违法宗地经处理后的变更。 (3)宗地内地物、地貌的改变等。如新建建筑物、拆迁建筑物、改变建筑 物的用途及房屋的翻新、加层、扩建、修缮。 (4)精确测量界址点坐标和宗地的面积。这通常是为了转让、抵押等土地 经济活动的需要。 (5)土地权利人名称、宗地位置名称、土地利用类别、土地等级的变更。 (6)宗地所属行政管理区的区划变动，即县市区、街道（地籍区）、街坊 （地籍子区）、乡镇等边界和名称的变动。 (7)宗地编号和房地产登记册上编号的改变。 3）新增宗地的变更调查 包括在某一街坊内新增宗地、城镇范围向外延伸新增加的地籍街坊或街 道中有关宗地等。 2.变更地籍调查的特点 变更地籍调查与测量与初始地籍调查与测量和地理基础、 内容、技术方法和原则是一样的，但又有下列特点： (1) 目标分散，发生频繁，调查范围小。 (2)政策性强，精度要求高。 (3)变更同步，手续连续。进行了变更测量后，与本宗地 有关的表、卡、册、证、图均需进行变更。 (4)任务紧急，使用者提出变更申请后，需立即进行变更 调查与测量，才能满足使用者的要求。 由此可见，变更地籍调查与测量是地籍管理的一项日常 性工作，变更地籍调查与测量通常由一个外业组一次性完成。 二、变更地籍调查 当地国土资源管理部门应对地籍调查资料进行定期和不定期 的更新工作，并将更新结果上报上级国土资源管理部门。具体的 变更地籍调查过程如下： 1.地籍变更申请 ： ， 地籍变更申请一般有两种情况 一是间接来自社会的申请 。 二是来 自于国土资源管理部门的日常业务申请 所谓间接来 自于 社会的地籍变更申请是指国土资源管理部门接到房地产权利人提 出的申请或法院提出的申请后，根据申请报告由国土资源管理部 门的相关业务科室向地籍变更业务部门提出的地籍变更申请。国 土资源管理部门的业务科室在日常工作中经常会产生新的地籍信 息，例如监察大队、地政部门、征地部门等，这些业务科室应向 地籍变更主管部门提出地籍变更申请。 2.准备工作 1）资料的准备 变更地籍