电子政务五部曲（四）.ppt

电子政务应用系统及其基础设施 电子政务的基础设施 电子政务的基础设施是整个电子政务体系的最终信息承载者，为电子政务系统提供政务信息及其他运行管理信息的传输和交换平台，位于整个电子政务体系结构的最底层。 围绕着信息这一核心，电子政务的基础设施可以分为网络基础设施、政务信息资源目录和政务信息交换体系等多个组成部分。 政务基础设施：政府管理过程中所必须的人力、物力、管理方式、技术和信息资源基础。 电子政务基础设施：借助现代电子计算机及其相关技术，为保证和支持政务服务系统顺利进行，并且进一步提高政务服务效能，综合运用信息资源、计算机和网络资源、通信和数据库手段以及安全管理规范等运行围绕政务功能目标实现的有机的系统集成。 电子政务软件基础设施 网络协议 操作系统 网络管理 数据库管理系统 电子政务硬件基础设施 网络基础设施（LAN,WAN） 数据存储与备份 电子政务基础设施的特点 广泛的适应性与渗透性 经济效益和社会效益显著 极强的时效性 高风险性 完善电子政务基础设施的意义 促进电子政务建设的发展 促进信息产业的发展 有利于推进标准化进程 政府流程再造 5．如何分析电子政务与政府流程再造的关联性。 6．如何分析认识传统政务流程存在的局限性。 7．请联系实际分析政府流程再造过程中存在的问题。 8．如何科学开展政府流程再造的实施工作。 （3）业务流程的重新设计 第一，在设计新业务流程的整体方案上，应着重考虑一些基本要素 第二，重新设计新的人事及组织结构 第三，重新设计新的信息系统及其传递方式 第四，设计出新业务流程的原型 （4）启动、实施新的业务流程 第一，开发及建设新信息系统以有效实现新流程的目标。 第二，重建人事与组织，重点在于如何顺利推展新的组织架构 * （5）评估反馈 评估项目包括新流程表现、信息系统表现及工作效率。流程表现评价指标包括：提供服务的时间、成本、公众满意度、协调与决策的质量。政府机构应针对反馈持续改进流程。 《电子政务》 * 3．明确行政业务流程再造的目的、需要解决的问题、工作内容与过程 （1）明确政府流程再造的目的 一是明确和规范业务本身，使业务标准化，使各种不同的行动者能够准确理解业务内容，解决业务不清的问题； 二是再造实施流程图，包括业务协作流程、职责执行流程、业务信息关系流程； 三是提供描述业务流程的手段，便于业务人员表达业务流程； 四是提供开发建设人员、业务部门双方交流的手段，便于开发人员理解用户业务。 * 复习思考题 1．分析多样化、更为便捷的接入终端有什么意义。 2．如何科学设计电子政务应用系统？ 3．分析电子政务办公自动化系统的功能。 4．分析电子政务应用系统的三大构成。 5．为什么要进行电子政务应用系统的集成整合？ 6．分析“一站式”电子政务应用系统对改进服务提供方式的特殊作用。 7．比较分析一般电子政务应用系统与“一站式”电子政务应用系统的功能。 《电子政务》 * 政府流程再造 《电子政务》 * 政府再造逻辑示意图 政府流程再造 从企业流程再造到政府流程再造 企业流程再造 1．流程再造的含义 企业流程再造的概念包含了三个特征：彻底地重新设计业务流程；再造后的流程在绩效上快速与大幅度地改善；网络信息技术的大量运用。流程再造后实现了3F的效果，即更迅速的(Faster)服务、更扁平化的(Flatter)组织和更亲切的(Friendlier)态度。 《电子政务》 * 2．企业流程再造的指导思想 （1）以顾客为中心 （2）以员工为中心 （3）以效率和效益为中心 《电子政务》 * 3．企业流程再造的特性 （１）工作单位发生变化——从职能部门变为流程执行小组 （２）工作变换——从简单的任务变为多方面的工作 （３）人的作用发生变化－－从受控制变为授权 （４）职业准备发生变化——从职业培训变为学校教育 （５）衡量业绩和报酬的重点发生变化——从按照活动变为按照成果 《电子政务》 * （６）晋升的标准发生变化——从看工作成绩变为看工作能力 （７）价值观发生变化——从维护型变为开拓型 （８）管理人员发生变化——从监工变为教练 （９）组织结构发生变化——从等级制变为减少层次 （１０）主管人员发生变化——从记分员变为领导人 《电子政务》 * 4．企业流程再造的类型 （1）功能内的业务流程再造 （2）功能间的业务流程再造 （3）企业各部门间业务流程再造 《电子政务》 * 5．企业流程再造的程序 (1)对原有流程进行全面的功能和效率分析，发现问题。 (2)设计新的流程改进方案，并进行评估。 (3)将企业流程再造策略与预期结果加以联结，制定与流程改进方案相配套的组织结构、人力资源配置和业务规范等方面的改进规划，形成系统的企业再造方