构建城乡统筹基层党建新格局实践与思考.docVIP

构建城乡统筹基层党建新格局的实践与思考 　　摘要：梁平在构建城乡统筹基层党建新格局中形成了强化基层党组织，但还存在工作进展缓慢，发展不平衡等问题，所以在下一步工作中，梁平打算大力构建城乡结合的组织设置，城乡互动的基层干部人才等工作体系，以构建城乡统筹基层党建新格局。 　　Abstract：Liang ping in constructed in the city and countryside overall plan basic unit party building new pattern to form the strengthening Basic-level party organization, but also had the work progress to be slow, developed and so on questions not balanced, therefore in the next step work, Liang ping planned that constructed the city and countryside union vigorously the organization establishment, city and countryside interaction work systems and so on grassroots cadre talented person, constructed the city and countryside overall plan basic unit party building new pattern. 　　关键词：基层党建 新格局 实践 思考 　　key word：The basic unit party building new pattern practice ponders 　　作者简介：谭仕荣， 1971年6月出生，男，汉族，重庆梁平人，大学本科，重庆市梁平县委党校讲师，研究方向：公共管理。重庆市梁平县委党校，405200 　　 　　一、构建城乡统筹基层党建新格局的主要实践经验 　　（一）以强化基层党组织建设为基础，着力构建城乡统筹基层党建新格局 　　1.加强农村党建工作，形成对城乡统筹的强大“内力” 　　一是梁平县创新党组织设置模式，按照村党组织与同类或其他类党组织联合组建基层党组织的思路，实行就近或跨区域、行业部门、类别层级组建区域党组织、行业党组织、联合党组织，逐步建立健全与城乡统筹发展相适应的党组织体系。二是扎实开展“两培一促”主题实践活动，努力把外出务工和本乡本土的“能人”培养成党员，培养成村、组干部，促使他们率先发展，并带动大家共同发展，培养了一支2000人的“双带”型城乡统筹骨干党员队伍。 　　2.加强社区党建工作，形成对城乡统筹的强大“推力” 　　一是按照“五个好”目标要求，积极开展创建市级党建工作示范社区活动。进一步完善在职党员参与社区共建的双向管理机制和城乡一体的党员动态管理机制。二是按照城乡统筹的要求，及时赋予社区党员“一人一岗”红岩志愿者活动以新的目标任务和内容形式。坚持把农民工党员纳入城镇党组织管理体系，到2012年，每个社区党组织形成有效的农民工党员管理工作机制。 　　（二）以建设坚强有力的领导班子和高素质人才队伍为关键，着力提高党的执政能力 　　1.大力实施“党员干部理论武装工程” 　　以建设学习型政党为契机，认真组织全县党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神。积极参与“重庆党员先锋论坛”活动，完善领导干部读书活动制度，探索建立激励干部读书学习长效机制，着力提高领导干部理论水平和工作能力。 　　2.大力实施“干部人事制度改革工程” 　　一是破除身份限制，打破地域界限，突破体制障碍，不断改进选人用人办法。公推公选、公开选调、竞争上岗成为亮点。建立和保持县级部门、乡镇、村（居）各200名、200名、1000名常数的后备干部队伍。二是健全体现科学发展观和正确政绩观要求的领导班子和领导干部考核评价机制，引导全县各级领导班子和领导干部围绕城乡统筹发展创新思维、勇闯新路。 　　（三）以密切党同人民群众的血肉联系为核心，着力提升党员整体素质和形象 　　1.狠抓党员教育管理制度 　　一是每个基层党支部每年至少培养3-5名 “苗子”，培养2-3名入党积极分子，发展1-2名党员，确保全县每年能发展700名党员。二是2006―2011年期间每个党员累计集中培训时间不少于15天，可提前一年完成对全县所有党员轮训一遍的任务。 　　2.狠抓党员联系群众制度 　　以落实“三项制度”为契机，扎实开展“三项活动”，进一步明确了县级党