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第 1 大题 选择题 24分 1 . (3分) 由于信息和通信技术的发展，组织的管理机构和人员数量将大大减少，因此公共组织将会向（??????? ）的趋势发展。 1 . 2 . 组织结构扁平化 3 . 管理取向的人性化 4 . 管理机制的市场化 正确答案：2 2 . (3分) 在公共组织的结构形式中，优点是领导隶属关系清晰，权力与责任明确，缺点是权力高度集中的公共组织结构的类型是（?????? ）。 1 . 2 . 职能式结构 3 . 直线—职能式结构 4 . 矩阵式结构 正确答案：1 3 . (3分) 公共组织结构主要有（?????? ）类型。 1 . 2 . 职能式结构 3 . 直线——职能式结构 4 . 矩阵式结构 正确答案：1,2,3,4 4 . (3分) 公共组织变革有（?????? ）类型。 1 . 2 . 以外延为主的变革和以内涵为主的变革 3 . 以组织结构为中心的变革和以人为中心的变革 4 . 激进式的变革和渐进式的变革 正确答案：2,3,4 5 . (3分) 公共财政框架构建的核心主要表现（??????? ）方面。 1 . 2 . 政府财政职能的转变 3 . 理顺政府与市场的关系 4 . 政府财政的法制化 正确答案：1,2,3,4 6 . (3分) 我国在（????? ）年明确提出了要以初步建立公共财政框架为改革的基本目标。 1 . 2 . 1997 3 . 1998 4 . 2000 正确答案：3 7 . (3分) 要求全部公共收支必须经过立法机关审议，而且要采取一定形式向社会公布，这体现了国家预算的（?????? ）原则。 1 . 2 . 完整性 3 . 公开性 4 . 年度性 正确答案：1 8 . (3分) 下面哪一项不是政府预算审计包括的内容？（??????? ） 1 . 2 . 分配财政资金 3 . 平衡财政收支 4 . 年终结余资金的审计 正确答案：4 9 . (3分) 公共部门人力资源具有（????? ）一些自身的特殊性质。 1 . 2 . 公共部门人力资源的再生性 3 . 公共部门人力资源的政治性 4 . 公共部门人力资源的道德性 正确答案：3,4 10 . (3分) 现代意义上的公务员制度形成始于19世纪中叶的（?????? ）。 1 . 2 . 美国 3 . 法国 4 . 德国 正确答案：1 第 2 大题 简答题 27分 1 . (10分) 参考答案或提示： 行政组织工作任务的性质制约着管理幅度与管理层次。工作任务越复杂，差异越大，需要协调的程度就越高，管理幅度应该越小，管理层次越多；反之亦然。 要视工作种类的接近程度而定。工作种类越接近，越应采用宽幅少层的结构，反之，则应采用窄幅多层的结构。 要看行政组织成员的知识水平和思想水平。对知识程度高、责任感强的成员应采用扁平结构，反之，则应采用尖型结构。 领导者的水平和能力直接制约着管理幅度和管理层次。管理幅度的宽窄与领导者的能力成正比，管理层次的多少与领导者的水平和能力成反比。 2 . (10分) 参考答案或提示： 确定以人为中心的管理思想。 注重整体效益、群体目标、团队精神。 在管理原则上既强调个人又强调集体。 在管理方法上既强调理性又强调情感。 在领导方式上即强调权威又强调民主。 在管理实践中即强调能力也重视资历。 3 . (10分) 参考答案或提示： 公共部门人力资源管理的目标是：获取和开发公共管理活动所需要的各级各类人才，推动人力资源与组织资源的优化配置，建立人力资源与公共组织之间的良好关系，在实现公共部门组织目标的同时促进各级各类人才的成长和发展。 其管理的主要内容有人力资源的规划；职务培训与开发；职务分析；人员的招募、甄选与录用；人员考核与激励；薪酬与福利等。 第 3 大题 论述题 34分 1 . (20分) 参考答案或提示： 受公共部门自身性质的决定，公共部门人力资源除了具有一般人力资源所具有的能动性、社会性、再生性、时效性和高增值性特性外，还具有一些自身的特殊性质，即政治性和道德性。公共部门人力资源的特殊性质，使得公共部门人力资源管理较一般的人力资源管理有其独特性： 就价值观念而言，私人部门人力资源管理的核心价值只有一个，即效率。而公共部门人力资源管理的核心价值不只一个，政治责任、个人就业的权利、效率和社会公平等价值同等重要。 公共部门人力资源管理的机构是与庞大的公共组织体系契合的纵横交错的人力资源主管部门，它们在上级机关的统一领导下，承担着不同部门、不同层次的人力资源管理职能。其人事权的划分和人事管理部门的构造比其他组织复杂。 公共部门人力资源的行为和管理行为受法律规制，以保证他们依法合理地行使权力，从