人力综合的资料人事教育与精神文明建设.doc

PAGE 1第九篇 人事教育与精神文明建设综述1998年至2002年的人事教育工作，在信息产业部党组的领导下，紧紧围绕信息产业部的中心工作，充分发挥人事部门的职能作用，与时俱进，求实创新，加强管理，增强服务，努力为信息产业发展提供组织保证。一、做好机构改革和人员分流中的人事工作1998年，国务院决定成立信息产业部并确定设置十三个职能司局及机关党委，行政编制320名。人事工作的重点是信息产业部机关定编定岗和人员分流工作。根据职责需要，按照德才兼备原则和干部队伍“四化”方针，原邮电部定岗185人，原电子工业部定岗135人，组成老中青搭配得当，知识结构、专业结构比较合理，廉政、高效的公务员队伍。同时，积极做好定编定岗和人员分流中的思想教育工作，较好地实现了政府机构的平稳过渡。在此次机构改革中，任命了44名司局长，126名处级干部，有460名人员顺利分流。二、加快政企、政事分开的步伐，加强领导班子建设1999年，按照国家政企分开的原则，原邮电工业总公司、邮电器材总公司、通信建设总公司、邮电国旅集团等及原电子华录公司、联通公司、华晶、中磁七一四厂等28家企业分别交中央和地方管理，顺利完成与企业的脱钩和人财物的交接；移动通信实行分离，组建各省移动通信公司，考察配备了领导班子；调整企事业单位103个，提拔调整领导干部近230人。2000年，按照中央要求，在信息产业部党组领导下，与直属机关党委共同组织了部机关和直属单位的“三讲”教育活动，重点是加强领导班子思想作风建设，对党员领导干部进行党风党性党纪教育。通过“三讲”教育，使各单位领导班子思想作风和工作作风有了很大改进。为贯彻国务院关于调整院校管理体制的实施意见，将原有本科院校10所，成人高校6所，中专学校33所全部进行了管理体制调整。按照国务院批准的电信重组方案，完成对中国电信集团公司、中国移动通信集团公司和各省、自治区、直辖市电信公司、移动通信公司领导班子的配备。为加强科研院所领导班子建设和转制，完成了电子10所、11所、12所、18所、20所、30所、邮电北京设计院等单位领导班子考察和调整，并按中央要求，对邮电科学技术研究院、武汉邮电科学技术研究院、邮电郑州设计院、邮电北京设计院等单位实现企业化转制。2001年，组建完成全国各省、区、市通信管理局，并按规定由各省、区、市党委审批，分别成立通信管理局党组。2002年，完成中国网通公司、中国电子科技集团、国家计算机网络与信息安全管理中心及各省、区、市计算机网络与信息安全管理分中心（31个）的筹备组建和领导班子建设；完成46个研究所、2个研究院、邮电总医院、中华通信系统公司与信息产业部脱钩移交工作。同时，积极推进国内专用通信局的筹备组建工作。三、坚持干部人事制度改革，促进干部人事监督管理深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》，严格做到三个坚持：一是坚持干部选拔任用原则；二是坚持干部选拔任用标准；三是坚持干部选拔任用程序。积极推行干部考察考核预告制和竞争、竞聘上岗制。制定了《公务员招聘竞争上岗》办法，进一步实行干部招考录用制、聘任制、试用期制、竞争上岗等改革措施，有力地推动了干部人事工作的发展。同时，以抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》执行情况的监督检查为重点，加强对干部选拔任用工作的监督。健全完善干部监督联席会议制度，坚持领导干部任前谈话、诫勉，任期经济责任审计、重大事项报告、领导干部述职述廉制度。认真做好群众举报和来信来访受理工作，加大查核督办力度。四、加强人才建设，保证人才支持为全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，深入实施人才强国战略，为信息产业发展提供人才保证。1998年至2002年，与人事部共同组织全国计算机软件专业技术资格与水平考试，有48万人参加，其中有10万余人取得合格证书。全国计算机信息管理专业、计算机网络专业自学考试注册约20万人。评审上报中国工程院院士、中国科学院院士36人，当选4人。上报国家享受政府特殊津贴748人，批准409人。上报有突出贡献中青年科学、技术、管理专家16人，批准13人。上报国防科技工业有特殊贡献中青年专家26人，批准24人。申报百千万人才工程28人，批准4人。组织专家评审通过高级工程师（教授级）1298人。职业技能鉴定约64万人。从京外调入管理和专业技术人员74人。为稳定现有干部队伍，解决干部夫妻两地分居70人。与教育部共同组织全国大学生电子设计竞赛活动，有15所高校、28个队84人参赛，竞赛结果25个队、80人获奖。2000年以前，信息产业部所属高校共招收研究生1928人（其中博士生301人），普通本专科生19946人（其中本科生17185人），中专生2581人，成人招生12861人。五、开展多渠道、多