消防安全责任制实施办法-宣贯课件.pptVIP

当前我国公共消防安全领域主要存在的风险和短板 1 2 3 一、高风险的城市与低防控的农村并存； 二、繁重的灭火救援任务与消防警力不足矛盾突出； 三、城乡公共消防设施总体上滞后于经济社会发展。 我国公共消防安全领域的风险和短板主要体现在三个方面： 高风险的城市与低防控的农村并存 城市风险高主要体现在: 一、高层建筑越来越多，目前全国共有高层建筑61.9万栋。其中，百米以上高层建筑6512栋，数量居世界首位。 二、地下建筑蓬勃发展，全国有25个城市建有地铁，改建用于地下经营的人防工程面积达2466万平方米。 三、集购物、休闲、娱乐等为一体的大型综合体日趋增多，成为市民休闲娱乐的重要场所。 四、“城中村”隐患突出，据不完全统计，全国“城中村”多达10余万个，相当一部分缺乏消防规划。 五、石油化工安全令人担忧。我国是石化大国，现有石化园区490余个、石化企业10余万家，其中不少安全设防标准低，安全风险不断激增。 农村低防控： 我国农村经济社会发展水平较低，消防安全保障方面条件相对较差。一方面，消防专业监督警力主要集中在县城以上，还未覆盖到广大农村。另一方面，农村消防设施“欠账”较多甚至是空白，据统计，全国50%的亡人火灾发生在农村和居民家庭，一次致多人死亡的住宿生产经营“三合一”场所火灾也大多集中在乡镇。 繁重的灭火救援任务与消防警力不足矛盾突出 一、消防监督警力严重不足。目前全国消防监督人员仅有2.5万余人，5人以下消防大队占84.2%。 二、灭火救援力量严重不足。目前我国17万现役消防部队再加上17万人的专职消防队员，消防员总数占全国人口0.25‰，远低于发达国家10‰至15‰的水平，也低于发展中国家平均5‰的水平。 城乡公共消防设施总体上滞后于经济社会发展 多数城市消防专项规划还没有与城市总体规划同步衔接，有些虽有规划但难以执行。全国目前消防站“欠账”率达34%，布局不合理、中心城区建站难的问题突出。市政消火栓“欠账”率接近30%，现有的也维护保养不到位。一些县城特别是中西部不少城镇没有消防规划，公共消防设施基本处于“空白”，安全状况堪忧。大部分农村更是没有任何规划，无消防水源、通道和设施，特别是西南少数民族地区村寨大多为木质结构，建筑耐火等级低，毗邻连建，没有防火间距，发生火灾往往造成“火烧连营”。 《办法》出台对公共消防安全的重大意义 08 《办法》出台对公共消防安全的重大意义 国务院办公厅专门印发《办法》，就建立健全消防安全责任制作出了全面、系统、具体的规定，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对公共消防安全的高度关切和对人民生命安全的极端重视，彰显了坚持以人为本、心系百姓的鲜明执政理念，对在新的起点上推动新时代消防事业创新发展，必将起到强有力的推动和促进作用。 ? 国务院办公厅出台《办法》，有利于进一步建立健全消防安全责任制，提升各级政府、行业部门和社会单位消防工作的积极性、主动性；有利于进一步夯实消防安全基础，保障消防工作与经济社会协调同步发展；有利于进一步推动消防工作社会化进程，提升公共消防安全水平。 09 在宣传贯彻《办法》时应采取哪些措施？ 《办法》在单位消防责任方面做了哪些特别规定 加强组织领导 要将《办法》宣贯工作纳入重要议事日程，确定分管领导、牵头负责部门和职责分工，制定具体宣贯工作计划，采取行之有效的措施在本行业系统内部广泛开展学习宣贯工作，落实人员、经费等保障，完成各项宣贯工作任务，切实推动本行业本部门抓实抓好消防安全责任落实。 强化教育培训 通过邀请培训机构专家做专题辅导报告，对《办法》出台的背景、重大意义、主要内容和特色亮点等进行解读。针对本行业、本部门特点，分批分期对本单位工作人员、监管服务对象负责人、安全管理人进行专题培训，确保培训率达到100%，切实提高各级领导和单位管理人员的责任意识。 强化责任落实 要按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责总原则，落实管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的要求，增强履行消防安全职责意识，落实消防安全工作责任，切实形成消防工作合力，提升全社会公共安全水平。 感谢聆听！ 谢谢大家！ 《消防安全责任制实施办法》宣贯 汉 江 公 安 消 防 支 队 ——SHARE—— 分 享 《办法》出台的背景和起草过程 《办法》的总体思路和主要内容 《办法》的突出亮点 《办法》在保障消防安全责任落实方面的主要考虑 当前我国公共消防安全领域主要存在的风险和短板 《办法》出台对公共消防安全的重大意义 在宣传贯彻《办法》时应采取哪些措施？ 《办法》在单位消防责任方面做了哪些特别规定 《办法》对加强消防宣传教育培训、提高公众消