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山东省盐业行政处罚裁量基准 编号 违法行为 法律依据 违法 程度 违法情节 处罚裁量标准 　001 未经批准擅自开发利用盐资源和擅自从事盐产品生产、加工的 山东省盐业管理条例》第三十八条第一款：责令其限期停止开发，没收违法盐产品和违法所得，并可处以五万元以下的罚款。 第二款：责令其停止生产、加工，没收盐产品和违法所得，并可处以盐产品价值三倍以下的罚款。 一般 初犯，情节轻微，生产、加工盐产品20吨以下的。 擅自开发利用盐资源的责令其限期停止开发，没收违法盐产品和违法所得，并可处以一万元以下的罚款。　 擅自从事盐产品生产、加工的责令其停止生产、加工，没收盐产品和违法所得，并可处以盐产品价值一倍以下的罚款。 较重 再犯，累计生产、加工盐产品20吨以上100吨以下的。 擅自开发利用盐资源的责令其限期停止开发，没收违法盐产品和违法所得，并可处以一万元以上三万元以下的罚款。 擅自从事盐产品生产、加工的责令其停止生产、加工，没收盐产品和违法所得，并可处以盐产品价值一倍以上二倍以下的罚款。 严重 滥开滥采情况严重，对当地盐业资源造成无法弥补损失的。 累计生产、加工盐产品100吨以上的。 擅自开发利用盐资源的责令其限期停止开发，没收违法盐产品和违法所得，并可处以三万元以上五万元以下的罚款。　 擅自从事盐产品生产、加工的责令其停止生产、加工，没收盐产品和违法所得，并可处以盐产品价值二倍以上三倍以下的罚款。 编号 违法行为 法律依据 违法 程度 违法情节 处罚裁量标准 002　 在盐场保护区范围内修建小盐田及其他与盐业生产无关的建筑物、构筑物或者设置对盐业生产有影响的渔业捕捞网具和设施的 1、《盐业管理条例》第二十八条：盐业行政主管部门有权制止，责令其赔偿损失，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款。情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 2、《山东省盐业管理条例》第三十九条：责令其限期改正，并可处以三万元以下的罚款；给企业造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 一般 初犯，且未对盐场造成大的损失的。 予以制止，责令其赔偿损失，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额一倍的罚款。或责令其限期改正，并可处以一万元以下的罚款；给企业造成损失的，应当依法承担赔偿责任。 较重 再犯，或经制止、责令其限期改正后拒不停止其违法行为的。 予以制止，责令其赔偿损失，没收其非法所得，并可处以非法所得额一倍以上三倍以下的罚款。或责令其限期改正，并可处以一万元以上二万元以下的罚款；给企业造成损失的，应当依法承担赔偿责任。 严重 情节恶劣，严重扰乱盐场生产秩序，造成重大损失的。 予以制止，责令其赔偿损失，没收其非法所得，并可处以非法所得额三倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。或责令其限期改正，并可处以二万元以上三万元以下的罚款；给企业造成损失的，应当依法承担赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。 编号 违法行为 法律依据 违法 程度 违法情节 处罚裁量标准 003 擅自生产、加工多品种食盐、将非食用盐作为食盐销售以及缺碘地区的食用盐市场销售不合格碘盐或者擅自销售非碘盐的 1、《盐业管理条例》第二十九条：予以制止，责令其停止销售，没收其非法所得，并可处以不超过非法所得额五倍的罚款；情节严重的，工商行政管理机关有权吊销其营业执照。造成严重食物中毒、构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。 2、《食盐专营办法》第二十三条：责令停止销售，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 3、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》第二十六条：没收其经营的全部盐产品和违法所得，可以并处该盐产品价值三倍以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 4、《山东省盐业管理条例》第四十条第一款：责令其限期改正，没收其非法生产、加工的盐产品和违法所得，并可处以违法盐产品价值一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 5、《山东省盐业管理条例》第四十三条：责令其停止销售，没收其违法销售的盐产品及违法所得，并可处以销售盐产品价值百分之五十以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 一般 初犯，对生产、加工产量0.5吨以下的；对销售数量20公斤以下的。 予以制止，责令其停止销售，没收其违法所得，并可处以不超过违法所得额一倍的罚款 较重 再犯，对生产、加工累计产量在0.5吨以上2吨以下的；对销售数量20公斤以上0.5吨以下的。 予以制止，责令其停止销售，没收其违法所得，并可处以违法所得额一倍以上额三倍以下的罚款。 严重 累犯超过三次，或对生产、加工累计产量2吨以上的；对销售数量0.5吨以上的；符合最高检“高检释字〔2002〕6号”文、两高“法释〔2013〕12号”文规定的。