施工阶段全过程造价控制过程方案的探讨.docx

施工阶段全过程造价控制过程方案的探讨 ? 　　摘 要：施工阶段是建设项目实现的主要阶段，也是资金投入最大的阶段，因此施工阶段造价控制是建设项目全过程造价控制的一个极为重要的阶段。近年来在施工阶段引入造价咨询公司参与造价控制已经得到很多项目业主的认可。本文就造价咨询公司参与施工阶段造价控制的内容、过程，就如何做好此阶段造价控制的过程进行了探讨和思考。?中国论文网 /1/view-5021214.htm　　关键词：施工阶段；造价控制；探讨与思考?　　随着我国的改革开放和市场经济发展，城乡基本建设规模日益扩大。而投资主体多样化，以及项目法人责任制等制度的建立，项目业主更加注重建设项目的投资效益，更加重视建设项目造价控制。近年来，工程造价管理已不再是局限于事后结算、决算，注重建设项目的全过程造价管理，使造价管理处于动态的监控之中。施工阶段作为建设项目实现的主要阶段，资金投入大，时间周期长，参与过程人员多，市场波动因素多。近年来在施工阶段引入第三方造价咨询公司参与造价控制已经得到很多项目业主的认可。本文就造价咨询公司参与施工阶段造价控制的内容、过程，就做好此阶段造价控制过程重点进行了探讨和思考，希望能对有关工程造价控制人员提供帮助。?　　一、工程建设项目的造价控制的现状?　　建设项目开发一般经过三个阶段：决策阶段、设计阶段、实施阶段（招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段）。由于项目投资管理部门都采取上述分段式的管理方法，因而三个阶段参与者的侧重面各有不同，主要存在以下几点问题：?　　1）在项目决策和可行性研究阶段，缺乏科学论证的项目决策。长期以来，仅依据专家、决策者们的观点，甚至是上级主管部门的一个要求，只凭借某些完成的项目工程样本造价进行估算，缺乏全面、准确、合理确定工程造价的有效依据。?　　2）设计阶段“重技术，轻经济”。工程设计和投资控制关系不紧密是个普遍现象，未能有效合理控制资金的投入与产出。或由于某些原因，盲目追求建筑的高标准、或时间紧迫设计深度不够以及设备材料选型等方面的问题，给项目后续阶段造价控制带来压力。?　　3）工程实施阶段业主建设管理人员对造价控制力不从心。虽然招标投标制度的全面实施，但各项制度建设尚处于不断探索完善中，监管手段单一，评标办法不能真正体现合理低价中标使招投标双方双赢。施工单位低价抢标、中标后再想办法变更现象突出。因而施工阶段产生大量设计变更、现场签证的冲动，给项目造价管理带来很大压力。?　　二、施工阶段全过程造价控制的主要内容?　　施工阶段全过程造价控制的主要任务是在工程开工至竣工的整个施工期间，根据现行的法律、法规和有关规定等，通过工程付款控制、工程变更费用控制预防并处理好费用索赔、挖掘节约工程造价潜力以实现最大限度节省工程造价。全过程意味着造价咨询专业人员在整个项目施工期间提供全方位的造价咨询跟踪服务，其核心就是实施动态的、事先的、主动有效的造价控制干预，无论在服务范围、咨询内容、工作性质等方面，均异于传统的工程审价模式。?　　目前，施工阶段全过程造价控制的内容主要包括：1）编制造价控制的实施准则，确定造价控制的具体实施目标；2）审查各类建设工程合同（协议）；3）编制工程用款计划书及现金流量图表；4）参与造价控制有关的工程会议；5）审核施工单位月工作量报表及工程预付（进度）款；6）及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，提出造价控制动态分析报告；7）提供工程索赔和反索赔咨询；8）及时审核分阶段完工的部分工程预（结）算；9）提供涉及委托咨询工程项目的人工、材料、设备等造价信息和与造价控制相关的其他咨询服务等。?　　三、施工阶段全过程造价控制的过程实施重点?　　1、重视施工合同签订工作，做好前期准备工作。?　　施工合同是施工阶段全过程造价控制重要依据。它明确了甲乙双方在工程承包中的权利和义务，对工程变更、工程进度款的拨付、索赔、材料的提供、结算方式等以合同的形式明确。签订合理可靠的合同，能从根本上控制造价、避免合同纠纷，有效地防范合同方面的风险。要仔细分析合同条款，区分开明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。合同主要涉及的工程造价条款是否严密、是否会产生岐义，是否在结算时具可操作性。?　　做好项目造价控制的前期准备工作，专业人员要深入施工现场，对前期招标投标过程文件、工程量清单预算、施工图纸要逐一认真阅读了解，为下一步开展工作打下基础。?　　2、认真编制好资金使用计划。?　　由于施工周期跨度大，合理调度资金使用，提高资金使用效率，是控制项目管理成本的重要方面。依据施工进度计划，详细分解到各单项工程、单位工程、分部分项工程的进度，做到资金使用从容掌握，以实现工程造价的全方位控制。?　　3、加强施工过程控制，严格工程变更和现场签证。?　　施工阶