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机构养老目前现状
机构养老
1
我国机构养老的概念和模式
我国机构养老面临的困境和问题
我国机构养老发展的前景
我国机构养老健康发展的对策建议
目录
2
3
4
机构养老是指以社会机构为养老地,依靠国家资助、亲人资助或老年人自备的形式获得经济来源,由专门的养老机构,如福利院、养老院、托老所等,统一为老年人提供有偿或无偿的生活照料与精神慰藉,以保障老年人安度晚年的养老方式。
机构养老的概念
养老机构的分类
按形式分
按投资和经营主体分
按功能分
社会福利院,养老院,敬老院,日间托老所,老年公寓,老年村老年护理院,临终关怀医院等
技术护理照顾型养老机构,养老机构中级护理照顾性,一般照顾型养老机构
公办公营,公办民营,民办公助,民办民营
公办民营
政府出资兴办养老机构,然后由社会团体或个人经营,政府只起到监督作用。
互助养老
政府支持、多方参与、民间操作,在老人家中和社区两个层而建立互助养老点和互助养老中心
老年社区
通过对老年生活社区的整体开发而较全而地解决养老问题,是居家养老和机构养老完关结合的一种新型养老模式。
异地养老
实质是移地养老,是一个集合概念,包括互动式异地养老、度假养老、回原籍养老等方式,是经济发展到一定阶段的产物。
社区老年公寓
在社区医院附近建立老年公寓,将社区医院和老年公寓有机地结合起来。
新型老年公寓
新型老年公寓分为养老区、康复区、特护区、托老所、休闲养老区等不同区位,满足不同状况的养老需要。
56%
我国机构养老的模式
护理学院经营老人公寓
香港的老年人照护体系
其优势主要表现在医院式管理、专业技术优势、教育研究优势。
由五部分组成:(1)医院老年专科;(2)老年日间中心;(3)老年人服务社区:;(4)安老院;(5)宁养中心。
机构养老的优势
服务专业化
机构养老的优劣势
无障碍设计
居住环境好
休闲时间多
集体生活排除孤独
减轻子女负担
独立生活的尊严感
黄昏恋
机构养老的劣势
重新适应环境
容易发生冲突
养老成本高
缺少精神慰藉
情感脆弱
身体状态差
重建人际关系
1
2
3
4
5
机构养老供不应求但资源利用率不高
养、护、医、送四大功能分离
微利甚至负债导致养老机构自我发展能力不强
机构养老缺乏家居认同和亲情滋养
专业,负责的老年护工和管理人才短缺
我国机构养老面临的困境和问题
目前,我国养老机构和专业护理人员严重不足,按照国际标准平均每千名老人占有养老床位50张测算,全国老年人共需要床位800万张,而目前仅有266.2万张,床位缺口达近540万张,远远不能适应机构养老的发展需要。
虽然缺口很大,但养老机构并不满座,机构养老在中国的发展,出现了矛盾现象:其一,老年人及其家庭有入住意愿,但未必最终选择入住,其二,虽然养老机构床位供给数量相对有限,但是床位闲置率仍然很高。
机构养老供不应求但资源利用率不高
民营养老院和公办养老院相比,经营难度更大:
在硬件设施上,公办养老机构的硬件设施好 。
在资金上,公办养老机构资本更强大。
在医疗配套上,多数民办机构不具备必要的医疗条件。
众所周知,农村老龄化的进程要快于城市,但村镇的养老机构入住率反而更低:
村镇开办的养老机构大多存在着不规范性,一些机构的房屋缺乏政府部门认定的安全鉴定证书和消防许可证。
规模太小,只有达到30张床位以上,才能向民政部门申请办理非营利性登记手续。
村镇老人思想保守,跨不出养儿防老的传统思维。
机构养老供不应求但资源利用率不高
经营成本偏高
国家优惠政策没有完全落实到位
入住率不高导 致入不敷出
微利甚至负债导致养老机构自身发展能力不强
自身经营管理问题
养老机构的经营能力较弱,常年处于亏损的边缘,机构的生存压力巨大。所以,养老机构往往通过压低看护人员工资福利,降低服务标准,减少服务数量的办法来缩减巨大的营业开支,这在很大程度上制约了养老机构的发展,形成了一个“营业能力差—降低服务质量—入不敷出—亏损—退出养老产业”的恶性循环。
微利甚至负债导致养老机构自身发展能力不强
养、护、医、送四大功能分离
广义上的养老服务是指一切为满足老年人特殊需要而提供产品和服务的行业总称,包括家政服务、医疗护理、保险、老年理财、老年休闲、老年用品、旅游、教育、文化、心理咨询和体育等行业。
湖南省第三产业领导小组办公室在专题报告《养老服务与产业发展》中提出:养老服务要包括老年食品、产品、医疗保健、保险、旅游和文化教育业等服务。但是由于我国养老机构的发展起步较晚,基础薄弱,加之财政投入力度有限,导致了养老机构的功能单一,难以满足老年人多元化的服务需求,特别是心理、精神的服务需求,导致老年人缺少归属感。
机构养老缺乏家居认同和亲情滋养
调查发现,80%以上的老人愿意在家养老,和亲人在一起
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