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社区卫生服务管理 第一章 绪论 第一节 社区卫生服务一、社区（community ）的概念 社区是由若干社会群体（家庭、氏族）或社会组织（机关、团体）聚集在某一地域里所形成的一个生活上相互关联的大集体 构成社区的五个要素： 1．有聚居的一群人，即有一定生产关系为基础而组织起来的人口集体。 2．有一定的地域，即有人口集体或居民群赖以进行生产和生活活动的，有一定地界 的地理区域 3．有一定的生活服务设施，以满足居民的物质需要和精神需要； 4．居民群之间发生种种社会关系，特有的文化背景、生活方式和行为准则，用以维 持人际关系的相互协调； 5．为谋求规章制度的具体落实，产生各种社会群体和机构 二、社区卫生服务（community health service）的概念 社区卫生服务是以社区为基础，以社区人群的卫生服务需求为导向，由社区卫生服务机构提供的综合、经济、方便、可及的基本卫生服务 社区卫生服务的特点： 第一线服务 综合性服务 持续性服务 协调性服务 可及性服务 发展社区卫生服务的意义 1.是提供基本卫生服务，满足人民群众日益增长的卫生服务需求，提高人民健康水平的重要保障 2.是国家卫生服务体系中坚持预防为主、防治结合方针的主要支点 3.是深化城市医疗卫生体制改革，建立新型城市卫生服务体系的重要基础 4.是建立城镇居民基本医疗保障制度的迫切要求 5.是加强社会主义和谐社会建设，提高卫生服务的公平性，维护社会稳定的重要途径 6.是国际卫生服务的大趋势 7.是实现医学模式转变的最佳途径 四、社区卫生服务内容 “六位一体” 基本医疗与公共卫生服务 国家基本公共卫生服务项目目录 1、建立居民健康档案 2、健康教育 3、预防接种 4、传染病防治 5、儿童保健 6、孕产妇保健 7、老年人保健 8、慢性病管理（高血压、糖尿病等慢病防治） 9、重性精神疾病管理 基本医疗服务项目 较为公认的基本医疗服务项目 社区门诊治疗和家庭病床。 社区门诊治疗的主要服务内容包括： 居民常见病、多发病的治疗； 疾病恢复期的治疗； 诊断明确的慢性病的治疗； 紧急救护服务 第二节 社区卫生服务管理 一、社区卫生服务管理的概念 社区卫生服务管理是综合运用管理学理论、方法和技术，对开展社区卫生服务的人、财、物、时间、信息等资源进行科学管理的过程。 其作用在于，通过科学、有效的管理，提高社区卫生服务的整体功效，更好地为社区居民提供良好的卫生服务，有效地保障人群健康 二、社区卫生服务管理的特点 学科的综合性与交叉性 技术与管理的双重属性 社会学与实践性 三、社区卫生服务管理的对象与方法 机构管理：包括机构的人、财、物、信息等卫生资源。 健康管理：社区的所有人群的各类健康问题。 第二章 社区卫生服务人力资源管理 第一节 社区卫生人力资源概述一、卫生人力资源概念 卫生人力资源是为了提高全体人民的健康水平和生活质量、延长健康寿命为目标的全面国家卫生规划所需要的多种资源中的一种资源。他们是受过不同卫生职业培训，能够根据人民的需求提供卫生服务与贡献自己才能和智慧的人 二、社区卫生人力资源概念 社区卫生人力资源是指在社区卫生服务机构从事基本医疗和基本公共卫生服务的卫生人力。社区卫生人力资源包括全科医疗、公共卫生、社区护理专业及其它专业卫生技术人员和社会工