重庆市都市型现代农业发展模式和公共政策研究.docVIP

重庆市都市型现代农业发展模式和公共政策研究 　　摘要通过对重庆市都市型现代农业的发展进行了介绍和现状分析,从政府的角度拟定了农业发展的相关模式和相应的公共政策,旨在促进重庆市的都市型现代农业发展。 　　关键词都市型现代农业;发展模式;公共政策;重庆市 　　中图分类号 F320.1;F327.4 文献标识码A文章编号 1007-5739(2010)17-0011-05 　　 　　StudyonDevelopmentalPatternandPublicStrategiesofUrbanModernAgricultureinChongqing City 　　XU Han 　　(College of Trade and Administration,Chongqing University,Chongqing 400045 ) 　　AbstractThe present situation of the development of Chongqing’s urban agriculture was introduced and analyzed. From the government’s point of view,the corresponding developmental pattern and the public policy of agricultural development were put forward,so as to promote the development of the Chongqing’s urban agriculture. 　　Key wordsurban agriculture;developmental pattern;public policy;Chongqing City 　　 　　进入21世纪,随着中国出现越来越多的国际化大都市,中国农业进入了一个新的发展阶段,都市型现代农业的发展就成为了一个重要的课题[1-4]。2007年的中央一号文件把现代农业作为该年度农业发展的重点;2010年的一号文件又指出把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务。由此可以看出,现代农业在当今我国农业发展中的重要性和迫切性。 　　在过去的十几年中,北京、上海、成都、西安等直辖市及省会城市已经在其都市型现代农业建设方面有了不小的成果和建树。重庆作为一个年轻的直辖市,10多年来,经济快速发展,城市化也在不断提高,因此重庆市也提出了发展都市型现代农业的战略目标。都市型现代农业是指依托于大都市,服务于大都市,遵从大都市发展战略,以与城市统筹和谐发展为目标,以城市需求为导向,以现代技术为特征,具有生产、生态、生活等多功能性和知识、技术、资本密集特点的现代集约持续农业[5-7]。 　　探讨重庆市发展都市型现代农业的可行性,制定相应的战略规划是迫在眉睫的需要。笔者主要采用了个案研究、比较研究法和文献查阅法,先介绍都市型现代农业的基本概念,然后较为系统地分析了重庆市农业的现状和发展瓶颈,通过比较和借鉴,确定重庆市发展都市型现代农业的模式和对策。 　　1重庆市农业基本状况 　　重庆市位于中国西南部,长江上游,全市东西长470 km,南北宽450 km,幅员面积8.24万km2。共辖40个区县(自治县),871个乡镇,8 967个村。重庆耕地面积223.59万hm2,全市总人口3 257.05万人,其中农业人口2 349.67万人,占全市人口的72.14%(资料来源于重庆统计信息网,/)。重庆的地貌类型和生态类型多样,水热资源丰富,人口集中,生物资源丰富,其中药用植物资源极其丰富,是全国重要的中药材产地之一,经济作物产量较高,动物资源种多质优,但是同时也有耕地面积不足等限制。 　　2009年重庆农村经济基本状况与农业产值结构如下:全市实现地区生产总值5 096.66亿元,其中第一产业575.40亿元,比2008年增长6.8%。其中,种植业351.41亿元,增长7.7%;畜牧业178.05亿元,增长5.2%;林业21.38亿元,增长4.5%。全市农业的商品化率平均为59.5%,其中农业47.0%,林业60.0%,牧业77.2%,渔业79.3%。 　　2009年农村居民人均纯收入4 126元,增长17.6%。其中,人均工资性收入1 765元,增长13.2%;人均家庭经营收入2 017元,增长23.0%;人均转移性收入294元,增长10.4%。人均生活消费支出2 885元,增长14.2%;其中,衣着、居住、交通通讯、家庭设备用品、医疗保健等消费分别增长17.6%、24.7%、14.3%、21.3%和17.0%。农村居民恩格尔系数53.3%。农村居民人均住房面积35.0 m2,比2008年增加