县委常委、常务副县长在全县三级干部大会上发言.docxVIP

县委常委、常务副县长在全县三级干部大会上的发言 　　延伸是培育产业集群推动发展转型的必由之路　　根据会议安排，我就贯彻落实“十字”思路、延伸产业链条、推动发展转型谈一点个人粗浅的认识，仅供大家参考。　　一、推进产业链条延伸，是我县经济发展形势的迫切要求　　我县是一个典型的资源型经济县份，在煤炭市场持续旺盛的强力拉动下，县域经济呈现出了良好的发展势头，但同时，大发展也带来了大问题，主要是：工业经济结构单一，对煤炭资源的依赖性较强，市场风险比较大；煤炭接续产业体系尚未形成，“煤采完后怎么办”的问题十分突出；城乡二元化特征明显，建设社会主义新农村的任务十分繁重。因此，只有充分发挥资源优势，实现产业的多元化发展，才能科学规避市场风险。否则，如果仅仅依赖于“以煤独大”的经济结构，若干年后的华亭将不可想象。由此可见，走延伸发展之路，对推动发展转型、促进可持续发展具有十分重大的意义。　　所谓延伸，就是在原有产业优势基础上的外延扩张活动。在经济活动中，延伸就是利用产业关联度，在原有产业优势基础上加快培育新的发展优势，不断推进产业优化升级，形成产业集群，实现多元化发展。就我县实际而言，大力推进产业延伸的重要性、必要性和迫切性在于：　　1、延伸是华亭可持续发展的必然选择。XX年末，矿区现有煤炭储量约18亿吨，可采储量约10多亿吨，按照每年XX万吨开采规模计算，矿区服务年限最多为60年，按3000万吨计算，最多30年，乡镇煤矿的服务年限不足20年。面对这一形势，仅靠扩大煤炭开采规模、增加产量，不能实现经济可持续发展，不是长久之计，控制煤炭开采规模，只能延长矿区服务年限，也难以实现可持续发展。只有加快培育煤炭接续产业，形成煤炭多联产业集群，不断提高煤炭就地转化率和产品附加值，才是华亭可持续发展的必由之路。若干年后，即使煤炭资源枯竭了，华亭作为煤炭深加工基地，仍然可通过购进外地煤炭等资源的方式，继续发展电力、化工等产业，实现华亭的可持续发展。　　2、延伸是增强经济实力、提高经济效益的重要保证。这里，先算一算帐：每吨煤可发电1142度、可生产甲醇吨，按当前吨煤市场平均售价130元计算，若延伸转化成电和甲醇，可分别实现价值263元和870元，三者之比为1∶2∶6，转化增值后的效益显而易见，远远高于“挖煤、卖煤”的效益。从我县工业经济的延伸发展来看，通过十年左右的努力，如果能顺利建成华亭电厂二期工程及甲醇的下游产品生产项目，若按煤炭总量控制在XX万吨计算，就可以形成1400万吨原煤、600万吨精洗煤的生产规模、107万千瓦发电装机总容量、60万吨煤制甲醇合成及精馏装置、30万吨聚丙烯合成装置的煤炭多联产业集群，全县能源工业总产值可达到76亿元，相当于5000万吨煤炭的价值。同时，通过改造提升传统产业，形成30万吨特种水泥、30万吨钢（铸）型材生产规模，陶瓷、电瓷、矿用机械制造等产业也形成一定规模，全县非煤工业总产值将达到8亿元；通过持持石堡子冶金工业发展，冶金产业可实现总产值 6亿元；通过实施肉牛屠宰分割、核桃饮品、中药材饮片深加工等项目，全县农副产品加工业可实现总产值5亿元，全县工业总产值将突破90亿元。从第三产业延伸发展看，通过发展商贸餐饮、交通运输、旅游文化等产业，全县第三产业总产值可达到16亿元，全县国民生产总值将突破100亿元大关，人均gdp将达到6000美元以上。因此，不断壮大延伸产业链条，不仅可以推进县域经济的延伸发展，而且能够增加经济总量、壮大经济实力。　　3、延伸是扩大社会就业、增加职工收入的重要措施。经济社会发展的实践证明，第三产业是吸纳社会就业的重要渠道。就我县实际来看，第三产业的层次和水平较低，发展的领域比较狭窄，高档次、大体量、多层面的产业极少，还不能满足我县一部分集团和居民群众的生产、生活消费需求，第三产业延伸发展的空间和商机很大。只要我们抢抓这一发展机遇期，充分发挥县域各类优势，顺势延伸，就一定能够实现第三产业和旅游文化产业的大发展。在延伸三产发展领域、提升三产发展层次的同时，可以为社会创造更多的就业岗位，大量吸纳下岗失业人员、城镇无业人员和进城务工农民工就业。这不仅使群众就业门路增多了，而且会极大地促进财政增长、职工增收，更有利于化解社会矛盾、促进社会和谐发展。　　4、延伸是带动产业发展、促进农民增收的重要手段。华亭农业资源丰富，地域特色鲜明，肉牛、核桃、地道中药材已形成了一定的种养规模。而华亭人口较少，农产品消费不足，仅靠县内市场难以实现农业增效、农民增收。不走加工增值、延伸发展之路，华亭农业没有出路，华亭农民难以稳定增收。这里，以肉牛、核桃、药材三大支柱产业为例，算一算帐：按照目前的市场情况，每头肉牛的平均售价约1800元，如果屠宰分割后，每头牛可产牛肉120公斤（普通肉牛出肉率为40%），按每公斤牛