河南淇县光伏产业扶贫基地创建实施方案.docxVIP

河南淇县光伏产业扶贫基地创建实施方案 ? 为深入贯彻中央、省委扶贫开发工作会议精神，扎实落实《中共河南省委、河南省人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》和《河南省产业扶持脱贫实施方案》要求，根据国家发展和改革委员会、国务院扶贫开发办公室、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改能源[2016]621号）、河南省发展和改革委员会、河南省扶贫开发办公室、河南省国土资源局、河南省农业厅、河南省林业厅《关于组织实施光伏发电扶贫工作的指导意见》（豫发改能源[2016]978号）文件规定，切实做好光伏发电扶贫工作，帮助贫困群众开辟稳定的增收渠道，结合我县实际，制定本实施方案。 一、基本情况 （一）地理位置概况 淇县位于河南省北部，隶属鹤壁市，总面积567平方公里，总人口26.9万人，辖9个乡镇（办），165个行政村，是全国食品工业强县、科技进步先进县，全省畜牧强县、经济管理扩权县和对外开放重点县。区位条件优越，交通便达，北距首都北京500公里，南至省会郑州120公里，京广铁路、石武高铁、京港澳高速公路、107国道纵贯全境南北，国家西气东输工程、南水北调中线工程西傍县城而过。????淇县产业优势明显，发展潜力巨大。农业产业化程度较高，畜牧业发展势头强劲。培育出大用、永达、永昌等一批国家级农业产业化龙头企业。“永达”商标被认定为“中国驰名商标”。工业经济基础较好，发展迅猛，鹤淇产业集聚区位于鹤壁市新区与淇县县城之间，规划建设用地面积25平方公里，是河南省确定的首批省级产业集聚区、全省首批24个对外开放重点产业集聚区之一。初步形成了以汽车及零部件、纺织服装、食品加工、清洁能源、现代物流等产业为主导的新型产业格局。 （二）社会经济状况 我县始终坚持调结构、促转型，在构建多元化发展、多极支撑的现代产业体系上取得新突破。新型产业基础初步形成，食品加工、纺织服装、装备制造三大主导产业2015年总产值突破400亿元，增加值占规模以上工业比重达54%，比2010年提高6个百分点，风力发电、光伏发电等清洁能源产业成为淇县工业发展的新生力量，全县初步形成产业集聚、主导突出的工业格局，荣获全国食品工业强县。农业产业化发展水平进一步提高，大用、永达、永昌3家企业被认定为省级产业化集群，打造国家级龙头企业3家、省级龙头企业12家、新型农业经营主体370家，畜牧业综合实力稳居全省畜牧强县之首。文化旅游实现大发展，云梦山、古灵山等景区基础设施和公共服务设施日臻完善，全县旅游收入持续保持两位数增长，荣获“中国最具魅力文化旅游城市”、“全省十佳休闲旅游示范县”等称号。服务业发展质量持续提升，现代物流发展迅速，大用运通成为鹤壁市唯一一家国家4A级物流企业。电子商务异军突起，“云书”、“京东”等一批知名电商平台企业成功落户，省认证电商企业达到46家，电子商务中心建成投用，被认定为全国首批电子商务进农村综合示范县，“互联网+”成为发展新亮点。??? （三）土地利用现状 淇县土地总面积57602.66公顷（国家下发控制界限内的面积），其中耕地面积25024.74公顷，占土地总面积的43.4%；园地面积393.53公顷，占土地总面积的0.7%；林地面积2519.65公顷，占土地总面积的4.4%；草地面积474.86公顷，占土地总面积的0.8%；城镇村及工矿面积7010.03公顷，占土地总面积的12.2%；交通运输用地面积1904.14公顷，占土地总面积的3.4%；水域及水利设施用地面积2290.57?公顷，占土地总面积的3.9%；其他土地面积17985.14公顷，占土地总面积的31.2%。 （四）电力发展现状 淇县2015年最大负荷154MW,最小负荷为45.2MW, 截至2016年10月底，县域最大负荷137MW,最小负荷53.4MW,已建成以110kV为主的网架结构，县供电区共有220千伏变电站1座主变2台，变电容量360兆伏安。110千伏变电站5座主变8台，变电容量346兆伏安；所辖110千伏线路13条，线路长度111.468千米。35千伏变电站7座主变14台，变电容量97.3兆伏安；所辖35千伏线路22条，线路长度99.404千米；10千伏线路67条，总长度1322千米。10千伏配变3272台，变电容量55.550兆伏安。400伏低压线路长度888.16千米。逐步构建以220千伏为主供电源，以110千伏为骨干网架，35千伏为补充输配电网络。 （五）贫困现状分析 淇县现有贫困户3633户，贫困人口10076，涉及9个乡镇办事处，其中黄洞乡1402户3896人，庙口镇431户1286人，北阳镇461户1319人，灵山办506户1596人，朝歌办124户279人，高村镇101户214人，西岗镇385户985人，桥盟办124户287人，卫都