新版民用航空安全检查工作手册.pdf

民用航空安全检查工作手册 第一章 总则 第一条 为规范民用航空安全检查工作 （以下简称民航安检工 作），统一民航安检工作标准，保证民航安检工作措施有效实施，依 据 《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》和 《民用航空安全检查 规则》，制定本手册。 第二条 民航安检机构组织开展民航安检工作，以及与民航安检 工作相关的单位和个人，应当遵守本手册。 第三条 民航安检机构应当作为专门部门依法组织开展民航安 检工作，直接对设立民航安检机构的运输机场公司、公共航空运输企 业负责，并对民航安检工作承担直接管理责任。其职责包括： （一）根据国家法律、法规、规章、标准和本手册等有关规定， 制定并适时更新本机构民航安检工作运行管理文件； （二）根据本机构民航安检工作运行管理文件，组织实施民航安 检勤务工作； （三）根据民航安检劳动定员定额有关规定，参与或者根据授权 组织民航安检劳动定员定额核算和人员招录工作； （四）根据民航安检培训管理有关规定，组织实施本机构民航安 检员岗位能力培训和考核评估工作； （五）根据民航安检设备管理有关规定，参与本机构民航安检流 1 － － 程设计及民航安检设备招标采购技术指标确定工作，组织实施本机构 民航安检设备使用管理工作； （六）根据民航安检质量控制管理有关规定，组织实施本机构民 航安检工作质量控制工作； （七）根据民航安检应急管理有关规定，组织实施本机构民航安 检突发事件应急处置工作； （八）根据民航安检事件 （故）调查有关规定，组织或者配合有 关部门开展民航安检事件 （故）调查工作； （九）根据民航安检信息报送有关规定，组织实施本机构民航安 检各类信息报送工作； （十）根据民航安检奖惩实施有关规定，组织或者配合有关部门 实施民航安检奖惩工作； （十一）国家法律、法规、规章要求的其他工作。 第四条 民航安检机构应当接受、配合民航行政机关和有关部门 依法开展的监督、检查工作。 第五条 民航安检机构具备民航局规定的运行条件后，方可组织 开展民航安检工作。民航安检机构应当要求设立本机构的运输机场公 司、公共航空运输企业 （以下简称民航安检机构设立单位）提供符合 民航局规定的开展民航安检工作所需要的人员、设备、场地和经费等 支持保障，提供符合国家、地方和行业要求的有关劳动健康保护的用 品、补贴和保护措施。 民航安检机构、从事民航安检工作的人员明知民航安检机构运行 2 － － 条件不符合民航局规定，仍然开展民航安检工作的，依法承担安全责任。 第六条 民航安检机构应当按照本机构民航安检工作运行管理 文件，组织开展民航安检勤务工作。 民航安检员应当按照民航安检岗位职责和民航安检岗位作业手 册要求，具体实施岗位工作。 第七条 民航安检机构应当根据有关规定和国家有关部门职责， 将民航安检工作中发现的违法违规案 （事）件的相关人员、物品、证 据材料等移交、报告国家有关部门调查处理。 紧急情况下需要先行处置的，应当先行处置后按照职责移交、报 告。先行处置采取的措施应当以有效制止侵害，防止发生更大破坏为 限度。 第八条 民航安检机构应当根据民航局有关规定实施本机构民 航安检业务培训管理制度，制定培训方案和工作计划，组织实施业务 培训和考核评估，并建立民航安检业务培训和考核档案。 民航安检业务教育培训经费应当按照国家法律、法规和财政部关 于企业职工教育经费提取与使用管理的意见等规定，予以足额保障。 第九条 民航安检机构应当根据民航局有关规定实施本机构民 航安检质量管理制度，制定质量控制方案和工作计划，组织实施质量 控制活动，并建立质量控制工作记录。 第十条 民航安检机构应当按照民航局安保应急演练有关要求， 制定本机构民航安检突发事件应急处置预案，定期开展演练，并根据 演练情况及时调整完善应急处置预案。