企业突发环境事 件风险评估指南.doc

PAGE PAGE \* MERGEFORMAT 37 突发环境事件风险评估： 企业突发环境事件风险评估指南（试行） 1 适用范围 本指南规定了企业突发环境事件风险（以下简称“环境风险”）评估的内容、程序和方法。 本指南适用于对可能发生突发环境事件的（已建成投产或处于试生产阶段的）企业进行环境风险评估。评估对象为生产、使用、存储或释放涉及（包括生产原料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料等）附录B突发环境事件风险环境风险物质及临界量清单中化学物质（以下简称环境风险物质）的企业。 本指南不适用于下列情况的环境风险评估：1）涉及核设施与加工放射性物质的单位；2）从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的单位；3）从事危险化学品运输的车辆或单位；4）尾矿库；5）石油天然气开采设施；6）军事设施；7）石油天然气长输管道、城镇燃气管道； 8）加油站、加气站。 2 规范性引用文件 本指南内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。 2.1法律法规、规章 《中华人民共和国环境保护法》； 《中华人民共和国突发事件应对法》； 《中华人民共和国安全生产法》； 《中华人民共和国消防法》； 《危险化学品安全管理条例》； 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）； 《突发事件应急预案管理办法》（国办法[2013]101号）； 《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令 第17号）； 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）； 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第41号）； 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第45号）； 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[2010]113号）； 《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发[2013]20号）； 《建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年版）》； 《产业结构调整指导目录》（必威体育精装版年本）； 《重点监管危险化工工艺目录》(2013年完整版)； 《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化[2006]10号）； 2.2标准、技术规范 《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）； 《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）； 《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）； 《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-2008）； 《储罐区防火堤设计规范》（GB50351-2005）； 《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》（GB20576-GB20602）； 《石油化工企业给水排水系统设计规范》（SH3015-2003）； 《石油化工污水处理设计规范》（GB50747-2012）； 《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2011）； 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）； 《废水排放去向代码》（HJ 523-2009）； 《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG R0004-2009）； 《化学品毒性鉴定技术规范》（卫监督发[2005]272号）； 《事故状态下水体污染的预防与控制技术要求》（中国石油企业标准Q/SY1190-2013）； 《水体污染事故风险预防与控制措施运行管理要求》（中国石油企业标准Q/SY1310-2010）； 《中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点（试行）》（中国石化安环[2006]10号）； 2.3其他参考资料 《环境应急响应实用手册》（2013年版）； 化学品安全技术说明书（Material Safety Data Sheet）。 3 术语与定义 下列术语和定义适用于本指南。 3.1突发环境事件 是指突然发生，造成或可能造成环境污染或生态破坏，危及人民群众生命财产安全，影响社会公共秩序，需要采取紧急措施予以应对的事件。 3.2环境风险 是指发生突发环境事件的可能性及突发环境事件造成的危害程度。 3.3突发环境事件风险物质及临界量 指本指南附录B规定的某种（类）化学物质及其数量，以下简称环境风险物质。 3.4环境风险单元 指长期地或临时地生产、加工、使用或储存环境风险物质的一个（套）生产装置、设施或场所或同属一个企业的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。 3.5环境风险受体 指在突发环境事件中可能受到危害的人群、具有一定社会价值或生态环境功能的单位或区域等。 3.6 清净下水 指装置区排出的未被污染的废水，如间接冷却水的排水、溢流水等。 3.7事故排水 指事故状态下排出的含有泄漏物，以及施救过程中产生的其他物质的生产废水、清净下水、雨水或消防水等。 4环境风险