农村基础教育现状、问题、对策文献综述.docx

基础教育整体发展是国家教育发展的重点和难点，是党中央、国务院关注的热点，在国家特殊政策的支持和推动下，其巨大的发展成就和世人公认的发展质量，可谓有目共睹、功不可没。但发展中的问题依然存在，农村基础教育下一步应确定一个什么样的发展思路和发展方向，是急需研究的问题。 形成农村教育问题的原因是多方面的。客观上是由于自然地理环境因素差、经济发展滞后等，主观上则与我们目前的教育投资体系、教师队伍现状、思想观念有关。一是农村基础教育投入严重不足，二是教师的自身素质不高 ，三是现行的农村基础教育课程结构滞后，四是农村学校管理水平不高，五是农村学生辍学现象严重，六是留守农民工子女的教育质量下滑。 中国的出路在农村，农村的出路在教育。中国有13亿人口，80%以上在农村，这是中国的基本国情。三农问题已经成为关系中国改革开放和现代化建设的重大问题，在“十一五”规划的开局之年，中共中央、国务院又作出建设社会主义新农村的重大决策，这是一个与时俱进的历史课题。没有农村的小康就没有全国人民的小康，没有农业的现代化就没有整个国民经济的现代化，同样没有农村教育的发展，建设社会主义新农村也仅仅是一句空话。可见，解决农村教育问题已经到了刻不容缓的地步。我国要全面建设小康社会，农村是关键。农村建设要靠留得住的农村人才，而人才的培养最终还要靠农村教育，尤其是基础教育。因此，农村基础教育对促进我国和谐社会的建构、促进我国经济社会的全面发展和实施科教兴国战略具有十分重要而深远的意义。首先，坚持科学发展观，树立正确的办学思想。其次，加大政府投入，拓宽融资渠道。再次，整合教育资源，构建城乡一体的教育体系。最后，增强教师队伍素质，提高教育质量和管理水平。 2010年 1 月 5 日 一．农村基础教育的现状 中国拥有世界上最庞大的基础教育，特别是农村基础教育。据统计，2002年全国总计有中小学校53.7万所，中小学在校生20444.58万人。其中，县镇中小学校7.2万所，占总数的13.4%；农村中小学校42.37万所，占总数的78.9%。县镇中小学生4670.98万人，占总数的22.9%；农村中小学生11255.5万人，占总数的55.1%。两项合计，农村中小学校占中小学总数的92.3%，农村中小学生占中小学生总数的78%。这是目前中国农村基础教育的总体规模，也是中国基础教育的基本情况。中国社会科学院人口所日前发表的《2004年中国人口与劳动问题报告》的统计也证实，目前，农村6岁～17岁人口占全国相应年龄组人口的56%～73%，年龄组越低，农村人口的比例越高。 　　中国农村基础教育整体发展是国家教育发展的重点和难点，是党中央、国务院关注的热点，在国家特殊政策的支持和推动下，其巨大的发展成就和世人公认的发展质量，可谓有目共睹、功不可没。但发展中的问题依然存在，农村基础教育下一步应确定一个什么样的发展思路和发展方向，是急需研究的问题。 党的十一届三中全会以来，特别是《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布以来，我国的农村基础教育事业有了很大发展，一是基本普及了九年制义务教育，扫除了青壮年文盲；二是政府对农村教育的投入也有了明显增加，2002年对农村义务教育的投入达到990亿元人民币，比1997年增加了1.3倍；三是一些地区和学校通过对农村基础教育办学模式进行改革实验，提高了教育质量，促进了农村经济的发展。 虽然改革开放以来，我国农村教育发展迅速，成绩显著，但农村教育先天不足、后天失调的矛盾日益凸显。透过现象看本质，我们必须承认，农村教育状况并没有实现质的飞跃，不仅许多根深蒂固的问题没有彻底解决，而且一些新情况、新问题在新的形势下不断产生。农村教育正处在一种举步维艰、负重前行的困境之中。? 二．农村基础教育存在的问题 （一）农村基础教育投入严重不足 农村基础教育投入长期短缺、不足。主要表现在：首先，学校硬件设备和教学仪器短缺，学校周边环境差。新课程实施中缺少物质条件或物质条件不足。其次，基础教育的师资紧缺。农村许多学校缺少教学水平高的教师，学生的学习条件受到了人为因素的制约。在这种情况下，新课程改革的实施只能“喊口号，走过场，流于形式”。除此之外，农村广大学校缺少优良的教育资源和良好的人文环境，又由于农村地区教育工作者的待遇比城市低，致使教师的工作热情不高，从而加强了学生成长和发展的困难与艰辛。 （二）教师的自身素质不高 社会主义市场经济的竞争机制渗透到社会的各个领域，但由于我国长期计划经济形成的思维定势和落后观念的束缚，我国基础教育依然是以计划为主、政府包办为主的模式，农村基础教育所推行的还是传统的运行机制，内无动力，外无压力。农村许多中小学还没有感受到现代社会的激烈竞争，农村教师安于现状，他们大多把教育改革看成一种乌托邦式的教育理想。加之农村地理位置偏僻，待遇偏