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附件2:
江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准
(征求意见稿)
一、编制说明
为加强对全省公路水运工程“平安工地”建设活动的指导,加快全省公路水运工程安全生产管理规范化、标准化步伐,省厅研究制定了《江苏省公路水运工程“平安工地”建设达标标准》(以下简称《标准》),请遵照执行。
1、本《标准》适用于江苏省公路水运工程“平安工地”创建达标工作的指导和考核。
2、达标工地考核仅对施工单位进行,达标工程考核对项目建设、施工、监理单位综合进行。
3、本《标准》采用千分制。评分达到600分及以上者为合格,评分达到850分及以上者为示范级。
达标工程考核分值计算为:
∑项目所有监理标段得分
建设单位得分×0.1+ ———————————— ×0.2
监理标段个数
∑项目所有在建施工标段得分
+ ————————————— ×0.7
在建施工标段个数
达标示范工程标准:工程考核总分应达到850分以上,同时所有参建单位个体得分必须全部达到600分以上,且未发生伤亡事故。
4、本《标准》各小项扣分上限值为该小项标准分。
二、建设单位达标考核标准
项目名称:
项目建设单位名称:
项目概况:
序号
类别
考核内容
考核方法
扣分标准
标准分
扣分
实得分
小项序号
1
执行政策
对国家、行业及上级有关工程建设安全管理工作政策、法规进行贯彻落实。
查单位行文、会议记录和工作台帐。
未见记录者不得分;记录不全扣5~20分。
50
1
制订“平安工地”建设活动贯彻实施方案。
查单位行文。
未见文件不得分。
80
2
对“平安工地”建设活动进行部署。
查会议台帐。
未见记录不得分。
50
3
按要求参加各类会议、培训;按要求报送相关工作情况。
查会议培训记录、汇报材料。
不按要求参加的每次扣5分;不按照要求报送材料的,每次扣5分。
50
4
2
责任落实
单位主管领导和分管领导、内部各部门安全责任明确,明确归口部门和责任人。
查单位行文。
责任未落实或不明确的扣10~30分。
70
5
建立安全会议、检查、隐患整改及事故报告等制度。
查单位行文。
未行文的扣30分;制度建设少一项扣10分。
80
6
3
招标管理
招标文件应当要求施工单位具有有效的《安全生产许可证》、按每5000万合同额配备一名C类证书专职安全员、项目负责人须持有有效的B类证书。
查招投标文件并在对施工单位检查时进行验证。
施工单位《安全生产许可证》被暂扣或已失效,扣30分;
B、C类证书发现有效期已过或工作单位不是中标单位的每发现一例扣5分。
70
7
在招标文件中,应当对施工单位工程安全管理提出要求。
查文件。
未见者不得分。
50
8
与中标单位签订安全生产合同。
查合同。
未见者不得分。
50
9
单列安全专项经费。
查合同。
未见者不得分。
70
10
4
检查考核
根据检查制度定期组织对项目从业单位安全检查,每次检查后形成检查通报。
查通报。
未见记录的不得分;不能按照要求进行检查的扣10~30分。
80
11
督促从业单位对安全问题和隐患进行整改,从业单位应当及时书面反馈整改情况。对不能立即整改的隐患应要求排出整改计划及防范措施。
查反馈意见,到现场进行核验。
未见反馈的不得分。整改不全,每少一项扣5分;整改计划及措施有效性不强,扣 分5~30分。
80
12
对于施工、监理等从业单位安全工作进行定期考核,进行奖优罚劣。
查台帐。
未开展考核工作的不得分,考核和奖罚不及时的酌情扣10~30分。
70
13
5
专项工作
编制项目应急预案,并根据实际情况组织演练。
查文件和记录。
未编预案的不得分;预案针对性差和演练不及时的酌情扣5~20分。
50
14
按要求及时支付安全专项经费。
查台帐。
不能及时或按照要求支付的扣5~20分。
50
15
按要求进行事故报告及相关处置工作。
查台帐。
未发生事故的不扣分。发现事故未按要求进行报告、处置的扣10~20分。
50
16
合计
1000
三、监理单位达标考核标准
监理标段名称:
监理单位名称:
总监姓名:
监理范围:
序号
类别
考核内容
考核方法
扣分标准
标准分
扣分
实得分
小项序号
1
工作策划
制订“平安工地”建设安全监理实施方案。
查文件。
未见文件不得分;针对性不强酌情扣10~30分
70
17
编写本项目安全监理大纲,制订安全监理实施细则。
查文件。
未见文件不得分;监理大纲、细则编制针对性不强、未体现阶段性特点的酌情扣10~20 分。
100
18
2
责任落实
明确总监、副总监及专业监理工程师、安全监理责任人的
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