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第5章 城市文化产业 1 5.1 城市文化事业和城市文化产业城市文化事业和城市文化产业 5.1.1 公益性文化、亚市场文化和市场文化 ★公益性文化： 包括城市中的大学、研究院所为载体的学术研究、城市博物馆、 图书馆等文化设施图书馆等文化设施。其特征和本质是在于公益性其特征和本质是在于公益性，其根本目标是以其根本目标是以 城市为中心满足社会的公共文化需要，提高整个城市、整个社会甚 至是整个人类的精神境界和科学文化素质是其追求。 ★ 城市公益性文化的某些部分难以进行大批量生产从而实现规模 效益，因此不具备营利的可能性。 ★ 城市公益性文化具有公共物品的性质，而现代经济学的研究表 明，公共物品的属性和市场的属性、产业的属性往往是不相容的。 华中科技大学远程教学 2 ★★ 亚市场文化亚市场文化 市场经济法则只在一定范围内，一定程度上发挥作用。 ★ 市场文化 即经营性文化，通过市场来调节文化活动，配置相关资源。 城市的经营性文化是指城市当中以营利为主要目标的文化产品 和文化服务。如城市的演出业、网络业、娱乐业、广告业、咨 询业、策划业等所生产和提供的文化产品和文化服务。其根本 特征在于其营利性特征在于其营利性。 华中科技大学远程教学 3 55.11.22. 城市文化事业城市文化事业 ★ “文化事业”这一概念是我国传统的文化体制的产物，是适应计划经济 的需要建立起来的，实行的是计划管理模式。当时的文化管理体制只强调了 文化作为思想道德教育手段和国家意识形态的属性，重视其公益性，忽视甚 至排斥了文化作为消费产品的市场属性。这种体制就是所谓的 “事业单位体 制”，其运行模式是 “财政支持型”、“社会福利型”，俗称 “政府办文 化”。 ★城市文化事业概念可以从三个层次来加以理解： ★★ 宏观层次宏观层次泛指整个城市文化泛指整个城市文化，，如通常所用的如通常所用的 ““发展城市文化事业发展城市文化事业”” 就是指发展整个城市文化。 ★ 中观层次是指与文化产业相对的公益性文化以及部分亚市场文化， 其特点主要是国家投资为主其特点主要是国家投资为主，，其它投入其它投入 （（包括社会基金包括社会基金、、社会捐赠等社会捐赠等）） 为辅，主要目的是为了满足市民文化生活需要而非营利。 ★★ 微观层次微观层次仅指城市文化事业单位仅指城市文化事业单位，，即是受国家各级文化行政部门即是受国家各级文化行政部门 直接管理的、生产文化产品和提供文化服务的独立的社会组织。 华中科技大学远程教学 4 ★在计划经济体制下的文化发展中，最突出的特点即是在全 社会范围内依靠计划经济形式来对文化资源进行配置。 ★ 计划者决定文化产品的创作和生产计划，文化产品的创作者 和生产者只是按照计划进行创作、生产，不能自行决定文化作品 创作或者生产的品种和数量创作或者生产的品种和数量。。 ★ 文化投资格局是全社会计划的一部分，是国家计划的结果， 文化领域投资或积累由计划者统一决定，基层不具有投资自主权。 ★★ 计划者规定文化产品的价格计划者规定文化产品的价格。。 ★ 文化产品生产所需要的人力和物力，由计划者统一调配，文 化产品流通，也由计划者组织。 ★ 和计划体制相适应的文化发展模式初步于20世纪50年代在我国得以 确确立，依靠行政手段对各种文化活动进行干预依靠行政手段对各种文化活动进行干预，并对文化单位进行直接并对文化单位进行直接 和具体的管辖。具体表现如：文化单位的负责人由党政机关任命；工作 人员由上级机关调配；文化单位的出版或者演出等计划要向上级呈报， 获得批准以后才可以实施；等。 华中科技大学远程教学 5 55.11.33 城市文化产业城市文化产业 ★ 文化产业的定义 ★ 文化产业是指提供文化产品和文化服务的行业。 ★★ 文化产业是生产文化产品文化产业