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耕地占用税相关知识 财产和行为税处 连超 2017年6月30日 耕地占用税是国家为合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地，对占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或个人征收的一种税。 1987年4月1日开征耕地占用税。 2008年1月1日施行新的耕地占用税条例。 （一）关于耕地占用税 一、耕地占用税及相关内容简介 1.农用地：直接用于农业生产的土地。如耕地、园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等 。 2.建设用地：建造建筑物、构筑物的土地。如城乡住宅用地、公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。 3.未利用地：农用地和建设用地以外的土地。 （二）关于土地的分类（按用途分） 一、耕地占用税及相关内容简介 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。 乡镇企业用地、村民建住宅用地、乡镇村公共设施和公益事业用地，经批准，可以使用集体所有的土地。 建设占用土地涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。 （三）关于建设用地的法律规定 一、耕地占用税及相关内容简介 基本程序 集体所有的农用地经农用地转用和土地征收审批后成为国有建设用地，政府再将国有建设用地供应给需要土地的单位和个人。 经济法律性质 集体经济组织所有与国家所有的关系，通过集体所有与国家所有的关系转换，集体农用地转为国有建设用地。 （四)关于农用地转用 一、耕地占用税及相关内容简介 占用耕地建房或者从事非农业建设的单位和个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照条例规定缴纳耕地占用税。 所称单位：包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、部队以及其它单位。 所称个人：包括个体工商户以及其他个人。 （一）纳税义务人的概念 二、纳税义务人 经申请批准占用耕地的，纳税人为农用地转用审批文件中标明的建设用地人；农用地转用审批文件中未标明建设用地人的，纳税人为用地申请人。 属于政府按照年度用地计划分批次报批用地，暂未明确具体用地人的，其纳税人应确认为用地申请人，即各级政府。 未经批准占用耕地的，纳税人为实际用地人。 （二）如何认定纳税人 二、纳税义务人 耕地占用税征税范围为国家所有和集体所有的耕地。 占用园地建房或者从事非农业建设的，视同占用耕地征收耕地占用税 。 占用林地、牧草地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等其他农用地建房或从事非农业建设，比照占用耕地征收耕地占用税。 （一）基本规定 三、征税范围  林地：包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林地、迹地、苗圃等，不包括居民点内部的绿化林木用地，铁路、公路征地范围内的林木用地，以及河流、沟渠的护堤林用地。 牧草地：包括天然牧草地、人工牧草地。 农田水利用地：包括农田排灌沟渠及相应附属设施用地。 （二）关于林地等农用地的征税范围 三、征税范围 养殖水面：包括人工开挖或者天然形成的用于水产养殖的河流水面、湖泊水面、水库水面、坑塘水面及相应附属设施用地。 渔业水域滩涂:包括专门用于种植或者养殖水生动植物的海水潮浸地带和滩地。 （三）关于养殖水面及渔业水域滩涂的征税范围 三、征税范围 实行地区（县级行政区域）差别税率 单位：平方米 人均耕地不超过1亩的地区：10元至50元； 人均耕地超过1亩但不超2亩的地区：8元至40元； 人均耕地超过2亩但不超3亩的地区：6元至30元； 人均耕地超3亩的地区：5元至25元。 （一）基本规定 四、税率和适用税额 中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、长海县40元； 金州区35元；瓦房店市30元；普兰店市28元；庄河