长三角城市群——20160707城市群发展的趋势与挑战-安徽.pptx

安徽讲课城市群发展的趋势与挑战郑德高中国城市规划设计研究院上海分院院长； 教授级规划师微信号：zdg2000; 邮件：zdg2000@163.com2016.07.07一、城市群与都市圈的概念与内涵；二、国际与国内城市群发展趋势与标准三、长三角城市群规划解读四、策略与抓手一、城市群与都市圈的概念与内涵地域空间从城市、都市区向城市群、巨型发展地区演进弗里德曼基于经济增长引起城镇空间演化归结为四个阶段：① 工业化前分散的小城市聚落阶段；② 工业化初期的城市集聚阶段；③ 工业化成熟阶段；④ 连绵都市区形成阶段周一星曾归纳城镇空间的演化规律：①小城镇Town；②城市化地区Urbanized Area；③都市区Metropolitan；④大都市区Metropolis；⑤世界性都市带Ecumenopolis城镇空间演进规律大都市圈 Metropolitan area超载了行政边界，与大都市在景观形态上结为一体，或与大都市在城市功能上存在密切关系的区域。城市群的主要内涵及界定标准日本三大都市圈关东大都市圈（又名首都圈）中京大都市圈（又名中京圈）京阪神大都市圈（又名近畿圈）根据功能不同，先后出现商业圈、生活圈、通勤圈。概念界定首都圈（东京都市圈）一般包括东京都、神奈川县、千叶县、埼玉县，因此又称为一都三县。总人口为4000万人，占全国人口的三分之一以上。面积1.34万平方公里，是世界最大的城市群之一。核心区人口密度则有4684人/km2。广义250km狭义200km东京都市圈城市群的主要内涵及界定标准城市群 Urban agglomerations城市群是城市发展到成熟阶段的最高空间组织形式,城市群是在地域上集中分布的若干城市和特大城市集聚而成的庞大的、多核心、多层次城市集团，是大都市区的联合体。美国2050战略中提出，巨型发展地区，推动10个或以上巨型城市区域的出现，作为全球门户。巨型城市区开始出现，是技术和文化创新中心巨型都市区域将承载更多的就业和更多的人口每一座巨型城市区的海港或者航空港都是通向全球经济的门户和促进增长的枢纽概念界定美国十大巨型发展地区现状：31%的县城总数，26%的土地，74%的人口（2000年）未来：70%的人口和经济增长（2050年）二、国际与国内城市群发展趋势与标准2.1 国际案例2.2 国内案例国际城市群案例研究：美国东北部大西洋沿岸城市群1000km美国东北城市群体系涵盖40个10万人以上的中小城市。形成“世界中心城市——区域中心城市——一般城市”的城镇体系层级面积13.8万平方公里，占美国面积的1.5%；人口6500万，占美国总人口的20%；制造业产值占全美的70%，城市化水平达到90%以上，是世界最大的金融中心。波士顿纽约费城巴尔的摩华盛顿国际城市群案例研究：东京大都市圈东京都市圈空间结构：多中心多圈层东京地区逐步形成了“中心区－副都心新城－周边新城－公共大交通”的城市格局，建立了包括8个副都心城市（池袋、新宿、涉谷等）、9个周边特色新城（横滨、千叶、筑波、幕张等）在内的多中心多圈层的城市体系。首都圈结构：强中心网络中部圈内结构：多轴串联东京都市圈发展结构的变迁：从集聚到分散发展模式发生三次转变：国内城市群发展概况全国各省省域城镇体系规划空间结构拼合图国家规划界定：国家《主体功能区规划》中，提出21个主要城市化地区。十三五规划中，明确提出19个城市群和2个城市圈。省域体系规划界定：合计约30个主要城市群，60个次级城市群十三五规划中界定的19个城市群和2个城市圈国内城市群的空间特征：2/3规律基于城镇空间布局的城市群国土面积占比城镇人口占比GDP占比19个城市群17%67%74%TOP10城市群14%65%68%哈长天山北坡京津冀呼包鄂榆辽中南宁夏沿黄兰州西宁山东半岛山西中部中原关中平原长三角成渝长江中游海峡西岸黔中滇中珠三角北部湾城市群作为城镇化的主体形态2000年到2010年期间，19个城市群：常住人口占比从56%增长到58%，城镇人口占比稳定在67%经济占比从73%增长到75%19个城市群GDP占比变化19个城市群人口占比变化城市群的三个层级基于大数据分析城市群内部及相互间流动强度，以及多维度的综合分析，可大致将城市群划分为三个层级。大数据分析全国县级单元工作日人口流动情况多维度综合评价的城市群分级城市群层级城市群名称第一层级长三角、京津冀、珠三角地区第二层级成渝、长江中游、辽中南、山东半岛、海峡西岸、中原、关中平原第三层级哈长、山西中部、呼包鄂榆、宁夏沿黄、兰州西宁、黔中、滇中、北部湾、天山北坡5+5+9个城市群辽中南天山北坡哈长呼包鄂榆宁夏沿黄京津冀山西中部兰州西宁世界级城市群国家级城市群区域级城市群山东半岛中原关中平原长三角成渝黔中长江中游滇中海峡西岸北部湾珠三角三、长三角城市群规划解读 3