08 FIDIC 2017版系列合同条件中支付基本问题分析.pdfVIP

2017版FIDIC合同专题四：2017版系列合 同条件中支付基本问题分析 2017 年12 月国际咨询工程师联合会 （Fédération Internationale Des Ingénieurs -Conseils）正式发布了三本新版FIDIC 合同条件。 天津大学国际工程管理学院“一带一路”与PPP 研究中心的专家学者们对新旧版 本FIDIC 合同条件进行了对比、分析并推出系列文章。为帮助中国承包商更好地 理解、使用新版FIDIC 合同条件，在开展对外承包工程项目过程中有效降低建设 成本、提高建设质量、规避工程风险、取得较高的经济和社会效益，承包商会与 天津大学联合推出“2017 版FIDIC 合同解析”专题，共分十期进行推送，敬请关注。 摘要：支付是工程合同管理的核心问题。本文以17 版FIDIC 黄皮书为主线，介 绍了有关支付的基本概念，重点分析了期中支付的申请、期中支付证书的颁发、 延误支付问题的处理及竣工支付和最终支付的流程等主要问题，梳理和讨论了预 付款的拨付与返还、拟用于工程的设备材料款的支付、保留金的扣减与返还等其 他支付相关问题。 关键词：FIDIC、合同条件、支付 2017 年12 月，国际咨询工程师联合会 （Fédération lnternationale des lngénieurs - Conseils, FIDIC）在伦敦举办的国际用户会议上，发布了99 版三本合同条件的第 二版 （简称 17 版），分别是： 《施工合同条件》 （Conditions of Contract for Construction） （红皮书）、 《生产设备和设计－建造合同条件》 （Conditions of Contract for Plant and Design - Build） （黄皮书）和 《设计－采购－施工与交钥匙 项目合同条件》 （Conditions of Contract for EPC / Turnkey Projects） （银皮书）。 本文将以17 版FIDIC 黄皮书为主线，同时兼顾红皮书和银皮书，对三本合同条 件基本一致的合同支付概念和流程等问题进行介绍和分析；三本合同条件中关于 支付问题差异较大的地方将在作者的另一篇文章“FIDIC 2017 版三本合同条件支 付问题比较分析”中做进一步详细地比较分析。 一、17 版FIDIC 系列合同条件中合同支付相关概念 图1 是以17 版黄皮书为例，将合同中与支付相关的概念之间的先后关系进行了 梳理。 图1 FIDIC 17 版合同条件与支付相关的概念关系示意图 （以黄皮书为例） 下文将简要介绍17 版FIDIC 系列合同条件中关于支付的基本概念。  中标合同金额：中标函中双方认可的实施工程的金额。红皮书和黄皮书使 用中标合同金额的概念 （银皮书中无此概念）。  合同价格：红皮书的合同价格为以单价和实际结算的工程量为基础计算的 价格，并考虑相应的调整和增减；黄皮书和银皮书的合同价格为合同协议书中的 固定总价，考虑相应的调整和增减。如果黄皮书中包括重新计量工作，该部分工 作价值应包含在合同价格中。  接收证书：工程师在工程竣工后向承包商颁发的证书，该证书表示工程已 竣工，且承包商已将工程移交给业主。  履约证书：工程师在缺陷通知期结束后颁发的证书，该证书表示承包商已 完成所有与实施工程有关的合同义务。  预付款：合同中约定的业主借给承包商的一笔无息款项，用于承包商前期 工程的启动。  预付款保函：承包商为获得预付款而自费开具并向业主提交的保函，该保 函的金额可随着预付款的返还逐步减少。  履约担保：承包商自费开具并向业主提交的，用于确保承包商履约的担保。  保留金：业主在工程款支付时扣留的一部分金额，用于确保承包商严格按 照合同实施工程。  期中报表：承包商在工程竣工前提交的用于申请期中支付的报表。  期中支付证书 （Interim Payment Certificate, IPC）：工程师针对期中报表颁 发的支付证书，该证书应列明承包商本期应获得的金额 （银皮书中无此概念）。  竣工报表：承包商在工程竣工后84 天内提交的用于申请竣工后工程款支 付的报表。  最终报表初稿：承包商在收到履约证书后56 天内提交的用于申请最终支 付的报表。