四川省委党校在职研究生《现代政治学》复习资料.doc

《现代政治学》考试复习范围 题型：共10题 一、判断题（辨析题）：4题×5分/题=20分：对与错3分，简要说明理由2分 二、简答题：4题×5分/题=20分：只答要点，不要求阐述。 三、论述题：2题×15分/题=30分：要求结合实际，运用理论对提出的问题进行分析、阐述，最后要有结论。（注：以下括号内为阐述准备，非答题要点） 一、政治的含义：P3 政治：指一定的阶级和社会集团，为了实现和维护本阶级的根本经济利益所进行的夺取国家政权、组织国家政权、巩固国家政权、影响国家政权，并运用国家政权进行阶级统治和社会管理的全部活动。 （政治的根源——经济，实质——阶级关系，核心——政治权力，主要内容——管理国家事务） （政治是一个历史范畴，是随着阶级、国家的产生而出现的一种特殊的社会现象，随着社会的发展和阶级关系的变化，政治的具体内容也会随之变化。当阶级消失和国家消亡时，政治也就不存在了。） 二、中国古代、近代的代表性政治主张P7-8 1、古代：阐述如何齐家治国平天下的道理。其中最有代表性的是儒家、法家、道家的政治思想。 儒家——内圣外王。核心是“礼”、“仁”、“德”，强调以伦理为核心，主张“为国以礼”，“为政以德”，以“仁政”来赢得民心。 法家——严刑峻法，以法治国。主张“霸道”，反对“王道”，反对以仁治国，提倡法、术、势的结合 道家——无为而治。期望通过消极退避，减少国家对社会生活的干预，消解社会矛盾，实现社会稳定，来维持一种小国寡民、清心少欲的社会政治局面。 2、近代： 孙中山先生的政治思想。提出了“民族、民生、民权”的三民主义和“权能分治”、“五权分立”的宪政大纲。十月革命后，加进“联俄、联共、扶助农工”三大政策，重新解释三民主义，深刻地影响了中国近代的发展。 “权能分治”——把国家的政治权力分为两部分：一部分是“政权”，或者称之为“民权”，简称“权”；一部分是“治权”，简称“能”。一个是管理政府的力量，一个是政府自身的力量。 “政是众人之事，集合众人之事的大力量，便叫做政权；政权就可以说是民权。治是管理众人之事，集合管理众人之事的大力量，便叫做治权”。“民权”又分为四个部分，即选举权、罢免权、创制权和复决权。“治权”，即“能”，也分成五个部分，即立法权、行政权、司法权、监察权和考试权，分别由立法院、行政院、司法院、监察院和考试院五个机关来行使。 三、权力与权利的区别（公权与私权的区别）P15 权力，是指一定的社会主体(个人或组织)按照自己的意愿，为了达到一定目的，通过一定的方式支配或制约客体的一种现实能力。（特征：相关性（或称相对性）；单向性（或称不对称性）；不确定性（或称流动性）） 权利，指法律赋予人们享有并受到法律保障的某种权益或许可。根据这个权益或许可，权利人有权作出或不作出一定的行为和要求他人作出相应的行为（义务），在必要的时候还可以请求国家机关（法院、行政机关）以强制性的协助实现其权益。 权力与权利的区别:（1）权利与义务密不可分，但并不完全相等；但权力与责任却必须相等，有多大的权力，就要承担多大的责任（2）权利人可以根据自己的选择做出行为还是不行为的决定，法律不能强制；而权力人在任何情况下都不能放弃自己的责任，放弃了就是不作为，就要受到法律的严惩。（3）法律对于权利多数情况下是禁止性规定。法无禁止即自由。法律对于权力多数情况下是授予性规定，法无授权不可行。（4）权利只能由法律或规章予以规定才能存在；而权力在法制和非法制状态下都可以存在。 四、政治权力的监督与制约 P27 1、政治权力的监督——指一定的监督主体对政治机关及其工作人员的政治活动进行监督、检查、督促和纠正的活动。 其构成包括三个基本要素：监督主体、监督对象、监督目的。 按照政治活动程序，政治权力监督的内容包括四个环节：对政治决策的监督、对决策执行的监督、对政治领导人和国家公务员政治行为的监督、对政治体制和政治组织的监督。 2、政治权力的制约：是社会制约机制的重要组成部分，是政治主体依据一定的规则和手段，对政治权力运行的控制和约束。政治权力监督实质上也是对政治权力的制约。 政治权力制约的依据：（1）政治权力自身运行规律的客观需要；（2）为了保证权力运行有序性、公正性、准确性的客观需要；（3）防止政治权力非正常扩张的需要。 造成政治权力非良性运行和滥用权力的原因主要有：主观素质差，不具备行使政治权力的能力；目的不正当，表现为以权谋私，追求个人权力；手段不当，表现为越权、侵权、法权、擅权和非法使用暴力等；规则和程序不健全，表现为权力运行和使用的随意性比较大，此外，一些客观条件也可能使政治权力运行产生误差。 政治权力制约的方式： (1)以权力制约权力；(2)以法律制度规范权力运行；(3)以道德观念、思想觉悟、宗教信仰等精神力量来控制权力主体；(4)以经济利益关系约束权