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单元4 建设工程开标、评标与定标 建设工程开标、评标与定标 本单元主要介绍了建设工程开标及其要求、开标、评标和中标的程序及内容、评标标准及方法、工程定标等内容。 建设工程开标、评标与定标 课题1 建设工程开标 开标指招标人在招标文件规定的时间、地点,在招标投标管理机构监督下,由招标单位主持当众启封所有投标文件及补充函件,公布投标文件的主要内容和审定的标底(如果有标底的话)的过程。开标一般以开标会议的形式进行。从开标日到签定合同这一期间即为决标成交阶段,这一阶段的主要工作是开标、评标和定标,是对各投标书进行评审比较,最后确定中标人的过程。 课题1 建设工程开标 4.1.1 建设工程开标及其要求 1)开标的时间和地点 开标时间应当为招标文件规定的投标截止时间的同一时间;开标地点通常为工程所在地的建设工程交易中心。开标的时间和地点应在招标文件中明确规定。 2)开标的主持人和参加人 主持人可以是招标人,也可以是招标人的代理人(招标代理机构的负责人)。开标人员至少由主持人、开标人、监标人、唱标人、记录人组成,上述人员对开标负责。 课题1 建设工程开标 4.1.2建设工程开标程序 1.开标的前期准备工作 开标会议的监督申请; 选择开标地点; 专家评委邀请。 2.接受投标文件 课题1 建设工程开标 3.召开开标会议 主持人介绍参加开标会议的单位、人员及工程项目的有关情况;宣布开标人员名单、招标文件规定的评标定标办法和标底。 确认投标人法定代表人或授权人是否在场,检验各投标单位法定代表人或其指定代理人的证件、委托书,确认无误。 宣布投标文件开启顺序(一般是以投标文件递交的先后顺序)。 课题1 建设工程开标 4.检验并开启投标书 检验各标书的密封情况。由投标人或其推选的代表检查各标书的密封情况,也可以由公证人员检查并公证。 唱标。经检验确认各标书的密封无异常情况后,按投递标书的先后顺序,当众拆封投标文件,宣读投标人名称、投标价格和标书的其他主要内容。 开标过程记录。开标过程应当做好记录,并存档备查。投标人也应做好记录,以收集竞争对手的信息资料。 课题1 建设工程开标 5.投标人介绍投标书内容 6.投标人接受专家评委质疑 7.综合评标,确定中标方 8.接受中标通知书,签订合同,提供履约担保 4.1.3建设工程开标注意事项 课题1 建设工程开标 案例【4-1】 某项目开标会由市招标办的工作人员主持,市公证处有关人员到会,各投标单位代表均到场。开标前,市公证处人员对各投标单位的资质进行审查,并对所有投标文件进行审查,确认所有投标文件有效后正式开标,宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。 请问:该开标过程否存在问题? 课题1 建设工程开标 解析: ①开标应由招标单位主持! ②公证处人员无权审查投标人资格和投标文件并宣读! ③投标人资格审查应在投标之前! 课题2 建设工程评标 所谓评标,就是依据招标文件的规定和要求,对投标文件所进行的审查、评审和比较。 4.2.1 评标委员会的组成、工作内容及要求 评标委员会由招标人负责组建,负责评标活动,向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。建设部于2000年6月30日发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》对评标委员会的组建有详细规定。 课题2 建设工程评标 1.评标委员会的组成 依法必须招标的工程,评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。 成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 课题2 建设工程评标 评标委员会成员的资格条件 (1)从事相关领域工作满8年; (2)具有高级职称或具有同等专业水平。 组成评标委员会的专家成员,由招标人从建设行政主管部门的专家名册或其他指定的专家库内的相关专家名单中随机抽取确定。技术特别复杂、专业性要求特别高或国家有特殊要求的招标项目,上述方式确定的专家成员难以胜任的,可以由招标人直接确定。 课题2 建设工程评标 评标委员会成员的义务 (1)评标委员会成员的一般职业道德; (2)评标委员会成员的禁止性义务; (3)评标委员会成员的必威体育官网网址义务。 评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当必威体育官网网址。 课题2 建设工程评标 评标委员会成员的回避更换制度   有下列情形之一的,可以认定为与投标人有利害关系: (1)是投标人或其代理人的近亲属; (2)与投标人有其他社会关系或经济利益关系,可能影响对投标的公正评审的; ⑶项目主管部门挥着行政监督部门的人员; ⑷曾因在招标投标有关活动中从事违法行为而受到行政处罚或刑事处罚的。 课题2 建设工程评标 2.评标委员会的评标工作内容 根据招标文件中规定的评标标准和评

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