全市脱贫攻坚重点工作推进会议召开.PDFVIP

脱 贫攻 坚简报 第33 期 （总第207 期） 德州市扶贫开发领导小组办公室 2018 年9 月28 日 全市脱贫攻坚重点工作推进会议召开 9 月28 日，全市脱贫攻坚重点工作推进会议在陵城区召 开，现场学习了陵城区扶贫产业项目确权登记做法，研究部 署了第四季度脱贫攻坚重点工作。 会议要求，要扎实开展扶贫对象动态调整工作。严格按 照省扶贫办 《2018 年度全省扶贫对象动态调整工作方案》要 求，市、县、乡层层制定工作方案，坚决压实县、乡主体责 任，直接培训到村。一要明确扶贫对象采集范围。主要包括 已脱贫 （不享受政策）人口、享受政策贫困人口、省定扶贫 工作重点村 （含“十二五”期间退出的重点村）、脱贫措施和 地理位置信息。二要严格标准和程序。对经过帮扶和自身努 — 1 — 力，年人均可支配收入达到所在县 （市、区）农民人均可支 配收入水平的贫困户，或明显不符合扶贫标准的贫困户，要 严格履行“一评议一公示一公告”程序。对新纳入贫困户，要 以省定扶贫标准同时综合考虑义务教育、基本医疗、住房、 饮水安全等情况，严格履行“两评议两公示一比对一公告”程 序。三要严格按照时间节点要求。逐村逐户逐人逐项落实脱 贫措施，倒排工期，压茬进行，确保高质量完成所有扶贫对 象动态调整、信息采集录入和数据分析问题整改工作。 会议强调，要抓紧落实扶贫项目收益。一要严把时间节 点。贫困户收入时间节点是从上年度10 月1 日到本年度9 月 30 日。各县市区要积极协调，加快项目收益分配进度，确保 按照时间节点要求做到项目收益及时到位。二要加强工作主 动性。对项目收益要盯上靠上，分类施策，加大督促力度， 采取有效手段，逐个解决问题。三要统筹分配项目收益。要 规范程序，严格按照 《关于整改扶贫项目招投标不规范等问 题的通知》要求，对受益贫困人口发生变化的，要由村级召 开民主评议会议，报乡镇审核后，由县级批复备案。同时， 要按照《德州市财政专项扶贫资金和项目管理细则 （试行）》 要求，优先保障贫困户稳定脱贫。 会议要求，要扎实做好项目确权工作。一要理清项目资 金底子。对脱贫攻坚以来的各年度资金、各级资金、实施的 所有项目都要查摆清楚，列出明细清单。二要逐项目落实确 — 2 — 权原则。到户实施的项目，确权到贫困户；村集体实施的， 确权到村集体；联村、整乡镇、整县整合实施的，确权到相 应村集体。三要制定确权登记工作方案。对项目资金底数， 确权原则明确的资金资产归属情况形成工作方案。四要召开 乡镇党政联席会议。讨论通过扶贫资产资金确权工作方案， 形成会议纪要。五要做好清产核资。要采取乡镇成立联合清 产核资工作小组、委托第三方评估或项目竣工验收报告等形 式，多举措做好清产核资。六要做好村级公示。七要做好资 产移交。八要做好登记入账，纳入“三资”管理平台。 会议强调，要落实金融扶贫政策。一要高度重视贷款质 量。要扎实做好贷款质量的把控工作，严格资格审查认定， 规范审批程序，履行执行公告公示制度。二要落实帮扶协议， 督促工作开展。三要确保数据质量。要积极与承贷银行进行 数据比对，严格审核填报数据，保证系统录入数据质量。 会议要求，要深化与烟台市的扶贫协作。一是协作事项 再谋划。各县市区要立足“烟台所能，德州所需”，按照省委、 省政府出台的 《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》 对扶贫协作提出的新要求、新部署，与烟台市结对区市共同 谋划协作事项，10 月底前报市扶贫办审核备案。二是对接交 流再深入。要加强联系，有计划地推动各县市区党委、政府 主要负责同志到协作帮助方对接交流，确保对接实效。三是 协作项目再落实。对还未落地的，抓紧对接、尽快落地；对 — 3 — 正在建设的，加快进度，按时完成，确保“建一处、成一处， 完善一处、巩固一处”。四是协作资金到位再加速。对支持资 金还未到位的，抓紧与协作方联系，约定时间尽快到位；对 到账尚未作出资金计划的，抓紧制定资金使用计划；对已作 出计划尚未拨付的，按照资金使用方向和程序，尽快拨付。 对协作资金的分配、拨付