加强监管规范服务深化医院管理年活动-Core.PDF

中国护理管理 Special Planning 特别策划 ·医院管理年督导专题 Chinese Nursing Management 编者按：为推进医院管理的科学化、规范化和标准化建设，着力解决人民群众反映强烈的热点和难点问题，卫 生部和国家中医药管理局于去年4月启动了 “以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动。近 一年来，医院管理年活动在全国医疗机构展开。这是我国继开展文明医院评比、医院评审和分级管理、全国创百 佳医院活动后，加强医院管理工作的又一举措。2005年8月和10月，卫生部和国家中医药管理局先后两次组织300 多位专家，对全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团及其所属医院的医院管理年活动进行督导。根据 督导结果，高强部长在2006年全国卫生工作会议报告中指出：“去年在全国开展的医院管理年活动，已经取得了 一定成效，开了一个好头。各地把医院管理年活动作为落实先进性教育成果，维护群众利益，提高服务质量，控 制医疗费用，缓解看病难、看病贵的一项重要措施，受到了社会各界的好评。但也存在一些问题，主要是医疗机 构加强管理的成果还没有落实到便民、利民措施上，群众感受不深；有些群众反映强烈的突出问题还没有得到有 效解决；管理年活动存在一些死角，有的单位损害群众利益的问题仍相当严重”。去年12月23日，卫生部医政司 在厦门组织召开了医院管理年阶段工作研讨会，王羽司长出席会议并对医院管理年活动工作进展和督导情况进行 了阶段性总结，医疗服务管理处赵明钢处长对全国医院管理年活动督导后整改情况进行了重点说明。护理管理是 医院管理的重要组成部分，也是决定医疗服务质量的重要因素。在卫生部派出的督导组中，先后有十几位护理专 家参加了督导工作。为使大家了解督查中护理工作存在的问题，以进行持续改进，本刊特邀请参加督导的有关专 家撰写了一组稿件，从各角度深入分析我国医疗及护理管理中存在的问题，提出了改进建议。欢迎广大读者通过 “读者信箱”把您的感想告诉我们。 加强监管 规范服务 深化医院管理年活动 张振清 2005年全国医院深入开展了医院管 年活动的开展并不平衡，有的地区“冷 理年活动，取得一定成效，通过卫生部 热不均”，出现卫生行政部门“热”，医 组织的大规模督导行动，也发现了医 疗机构 “冷”的现象。卫生部医政司 院管理中存在的一些问题，为2006年继 于2005年7月22日在成都召开了医院 续开展医院管理年活动提供了基础素 管理年研讨会，就管理年活动的实施 材和经验。作者回顾了2005年医院管理 情况进行研讨和交流。2005年8月和10 年活动的基本情况，提出了深化2006年 月，卫生部和国家中医药管理局先后 医院管理年活动一些亟需解决的问题 两次组织300多位专家对全国31个省、 和建议，供大家讨论和参考。 自治区、直辖市及新疆生产建设兵团 开展的医院管理年活动进行督导。这 1医院管理年活动的实施与督导 是我国改革开放后二十几年来最大规 张振清:厦门大学医学院附属中山医 根据卫生部医院管理年活动的要 模的自律督导行动，有力地推动了医 院副院长、副教授。长期从事医疗管 求，全国各地卫生行政部门结合地方 院管理年活动的深入开展，比较真实 理和研究工作。曾参与各级医院管理 实际情况，开展了多种形式的活动。有 地了解到我国重点医院工作现状，保 评价方案的修订。曾参加2005年卫生部 医院管理年活动的督导工作。发表了 的召开了数千人的大会贯彻部署，有 证了医院管理年活动取得阶段性的实 《解读医院管理评价指南》、《以医院 的与近年开展的医疗质量管理效益年 效。一些适合我国国情的医院管理措 管理年为契机 推进医院管理科学评 活动结合起来，有的与创建 “群众满意 施得到加强，如实行属地管理原则；规 价》等论文和演讲。 医院”结合起来，有的与开展医德医风 范服务、加大医院院长职责；控制公 医院评价和巡查制度等。 示范医院活动结合起来，有的针对本 立医院的特需服务、实施济困措施；严