如何做好工程技术档案资料的管理工作（一）.doc

PAGE PAGE 1 如何做好工程技术档案资料的管理工作 一、技术档案资料重要性及管理现状 工程技术档案资料是工程实施过程的全面记载和真实反映，是工程建设管理和档案管理工作的重要组成部分，它是全面鉴定工程质量、价款支付、事故处理的重要依据；是工程进展的实施情况的书面见证和合同履行情况的真实反映；也是地下隐蔽工程唯一的见证方式。因此，对技术档案资料的要求就是：系统、真实和准确，资料的收集整理要及时和规范，做到与工程建设同步进行。否则，就会造成档案资料的缺失，不完整。然而，在实际工作中对技术档案资料的管理工作或多或少存在着一些不可忽视的问题和现象，突出表现在以下方面： 一是档案资料的收集整理不及时，往往在工程建设高峰时忙于抓工程项目的实施，而忽视工程档案资料的收集、整理。甚至工程建设已经竣工，部分工程资料还没有着落，造成档案资料不齐全，有头无尾，有尾无头的现象。 二是有的施工单位对内业资料不重视，工程完工后在即将竣工验收时才开始慌忙资料，有的施工单位甚至连人也找不到，给档案整理工作带来很大困难。 三是有的施工单位专职档案管理人员不到位，管理分散，内业资料分散于工程技术科室、实验室、合同管理等部门。工程后期人员撤离后，有些施工单位留下的人员对资料不熟悉，加之有些资料手续完备，需要施工单位或监理人员签字，人员很难召来，拖延了资料整理时间。如：湖东堤工程小荆河闸工程，闸上交通桥的桥面板采用预应力砼结构，其张拉应力和施工技术方案及相关资料未及时归档，散落在个人手里，经多方联系，才予以找到。 四是由于水利工程建设项目多、战线长，且施工队伍流动性强，工程建设中的技术人员和施工人员变动频繁，导致人走档案失，人走档案没人接的现象出现，影响工程档案工作的质量。 五是档案管理水平较低，有的单位和施工企业档案管理体制不健全，档案规章制度形同虚设，在制度上存在“软”的现象，出现工程完工后，为应付竣工验收而补施工档案的现象。 二、工程技术档案资料常见问题 通过近几年来对我省治淮东调南下续建工程档案管理工作的实践，对工程档案资料在形成过程中常见的问题及不规范行为进行归纳，大致有以下方面： （一）、开工资料不完善 监理工程师对于拟开工工程有关开工资料的审查，是承包人开工后能够保证质量的前提下连续施工的关键。开工前，承包人必须提交包括“开工申请单”在内的开工资料，经监理工程师检查合格后，下达“开工令”，承包人才能开始正式施工。但施工过程中常常有以下资料不完善的情况。 1、开工资料中缺少水准点交验资料、水准点复测及闭合差计算资料、测量控制网资料；纵、横断面测量记录签字不全；试验仪器报验不全、缺少鉴定证书；缺项目经理、总工变更文件及资质证书、监理有漏签字现象等。 2、由于工期紧张、施工单位技术人员少或素质低，进场后迟迟不能完善开工资料，造成工期滞后、设备人员闲置。迫于建设单位压力，总监在开工资料未完善情况下签发“开工令”，造成边施工边完善开工资料的现象。 3、投标书上项目经理、技术负责人不能到位履行职责，建设单位未同意变更。开工资料缺少项目经理签字，进场人员无法正常报验。 4、设计单位未按程序进行水准点交验或提供的水准点位置、数据不准确，使原始断面复测、铺工放样工作无法进行，相关资料无法归档。针对以上问题，采取以下方法处理： 开工资料未按要求归档，是由于承包人不清楚开工资料完整内容造成的。承包人进场后，监理部及时签发监理通知，明确资料分类标准要求，建立卷内目录，按归档内容包括招投标文件、施工合同、工程设计、开工资料、施工日志、来往文件、会议纪要、自检、抽检、分部验收资料、支付资料、影像资料及其他资料等；进场主要人员报验单；机械设备报验单包括实验设备合格证和标定证书；包括质量保证体系、安全保证体系在内的施工组织设计；图纸会审与设计交底；项目划分方案；水准点交验复测、测量控制网资料；断面复测原始测量记录、断面图、工程量计算表资料等。根据上述情况，现场监理对承包人实行监帮结合，具体指导，抓紧完善开工资料。 （二）、施工日志和监理日志普遍存在的问题： 1、对日志不重视，填写不认真，字迹潦草，错别字连篇，词不达意，填写人员不固定，甚至由记录人签其他人姓名的情况，或者记录人未签字。施工或监理日志是工程实施过程中的原始记录和最真实的工作依据，是工程建设状况的综合反映。担负着记录工程质量、进度、投资控制的重任，是处理索赔与反索赔的有效性、真实性的支持性资料，是工程建设档案的重要组成部分。监理日志作为监理的工作跟踪资料，同时又是监理的工作量及其价值的体现。因此其内容必须真实、全面，要求字迹清晰、语言简练、表达适当。同时，日志是反映施工、监理单位综合素质的窗口，要求书写工整、用词规范、严谨，具有一定的专业水平。施工日志应由项目技术负责人填写，监理日志应由监理工程师填